Spitalele și direcțiile de sănătate publică, administrate de autoritățile locale din 2010



Spitalele și direcțiile de sănătate publică, transformate în Direcții de Asistență Medicală, vor fi transferate în administrarea autorităților locale de la 1 ianuarie 2010, printr-un pachet de legi care vor intra în vigoare la 1 septembrie, a declarat ministrul Sănătății, Ion Bazac.
Guvernul a adoptat, duminică, Strategia privind descentralizarea în sistemul de sănătate, urmând ca până la 1 iulie să fie elaborate încă patru acte normative în domeniu.
Pe lista actelor care urmează să fie adoptate se află Legea descentralizării în sistemul de sănătate, Legea sănătății publice, o hotărâre de guvern privind înființarea Institutului de Sănătate Publică și o altă hotărâre de înființare a Institutului Național de Medicină Legală.
Legea descentralizării în sistemul de sănătate va prevedea transferul Direcției de Sănătate Publică în subordinea consiliilor județene sub numele de Direcție de Asistență Medicală. Aceasta va coordona toate activitățile de asistență medicală din județ, va reprezenta autoritatea locală în consiliul de administrație al spitalului, va aloca resursele proprii la nivel local și județean, va aviza bugetele de venituri și cheltuileli ale unităților medicale, precum și planul de investiții și cheltuilile de capital – finanțate de la bugetul local – și va aviza propunerile de achiziție de echipamente de înaltă perfromanță, inclusiv cele finanțate de Ministerul Sănătății.
Unitățile sanitare, după descentralizare, vor fi finanțate din Fondul Național de Asigurări de Sănătate, de la bugetele locale și de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Sănătății – pentru programe naționale de sănătate, dotare cu aparatură de înaltă performanță, pentru plata rezidenților, untiățile de urgență și activități de cercetare. Administrația locală va finanța reparații curente, reparații capitale, utlități, consolidări, modernizări, achiziții de echipamente medicale altele decât cele de înaltă performanță.
Spitalele județene vor trece în administrarea consiliilor județene, cele muncipale în administrarea consiliilor muncipale, cele orășenești și comunale în administrarea consililiilor locale. În subordinea ministerului vor rămâne institutele naționale de cercecatre, institutele clinice, spitalele regionale și anumite spitale declarate de interes național, unde se realizează acte medicale de înaltă performanță.
Direcțiile județene de sănătate vor fi transferate consiliilor județene, cu denumirea de Direcții de Asistență Medicală, cu excepția unor compartimente care vor rămâne în structura ministerului. Aceste compartimente vor avea ca atribuții supravegherea epidemiologică și controlul problemelor de sănătate publică, în special boli transmisibile și netransmisibile, evaluarea factorilor de risc a nivel național teritorial și național, precum coordonarea asitenței medicale de urgență.
Prin Legea sănătății publice se vor înființa consilii de administrație la nivelul spitalelor și vor fi alcătuite în marea lor majoritate din trei membri: reprezentantul ministerului, reprezentantul autorităților locale și cel al caselor de asigurări de sănătate.
În cazul spitalelor clinice sau al celor care cuprind secții clinice, consiliul va include și un reprezentant al universităților sau facultăților de medicină și famarcie.
În cadrul descentralizării va fi înființat Institutul Național de Sănătate Publică, fiind astfel reorganizate cele șase institute de sănătate publică existente și două centre se sănătate publică, care vor deveni filiale ale acestuia.
Printr-o altă hotărâre de guvern se va înființa și Institutul Național de Medicină Legală, care va cuprinde Institutul Național de Medicină Legală „Mina Minovici” și cele 5 institute de medicină legală din țară, urmând să coordoneze totodată secțiile de medicină legală din structura spitalelor județene.