Ministerul Sănătății obligă managerii spitalelor să înființeze în fiecare unitate un birou de relații publice și unul al purtătorului de cuvânt și să informeze presa despre cazurile speciale, potrivit unui proiect de regulament privind comunicarea unității sanitare cu presa.
Potrivit proiectului de regulament-cadru, relațiile cu reprezentanții mass-media se desfășoară prin intermediul Biroului de Relații Publice (BRP) și al purtătorului de cuvânt al unității sanitare.
Biroul de Relatii Publice va informa permanent reprezentanții mass-media asupra activității din unitatea sanitară prin organizarea de conferințe de presă sau declarații de presă, emiterea de comunicate de presă, intermedierea de interviuri.
Biroul de Relații Publice are obligația de a informa reprezentanții mass-media cu privire la locul, data și modalitatea aleasă în care se va face informarea pe un anumit subiect.
Pentru a se evita situațiile de criză și apariția informațiilor incomplete în presă, în cazul evenimentelor deosebite și neprevăzute, Biroul de Relații Publice are obligația de a comunica în timp util reprezentanților mass-media primele informații care pot fi făcute publice, urmând ca, la anumite intervale de timp să actualizeze datele.
Biroul de Relații Publice va asigura în permanență comunicarea internă între departamentele, secțiile, serviciile unității sanitare și va anunța conducerea unității cu privire la solicitările mass-media și va realiza zilnic revista presei pe care o va pune la dispoziția conducerii și a departamentelor din unitatea sanitară.
De asemenea, BRP va răspunde cererilor formulate în baza Legii privind liberul acces la informațiile de interes public (544/2001) și va răspunde memoriilor și petițiilor înregistrate la unitatea sanitară.
Biroul de Relații Publice va colabora cu structurile similare din cadrul autorităților de sănătate publică și a Ministerului Sănătății Publice.
Conferințele sau declarațiile de presă se organizează ori de câte ori reprezentanții unității sanitare au de comunicat informații de interes public sau în funcție de evenimentele aflate în desfășurare.
Potrivit proiectului, este obligatoriu să se organizeze conferințe sau declarații de presă atunci când are loc un eveniment special: accidente rutiere, accidente de muncă sau casnice, suspiciuni de epidemii, evenimente internaționale care pot afecta România, sau în cazul unor pacienți – persoane publice (numai cu acordul acestora).
La conferințele sau declarațiile de presă vor participa, pe lângă conducerea spitalului și purtătorul de cuvânt, toate persoanele implicate în rezolvarea subiectului respectiv.
Conferințele sau declarațiile de presă se vor organiza într-un spațiu special amenajat. Dacă acest spațiu nu există, în funcție de condiții, acestea se pot susține în curtea unității sanitare.
Comunicatul de presa este elaborat de membrii Biroului de Relații Publice, pe baza informațiilor primite de la specialiștii unității sanitare și este avizat de conducerea unității sanitare – manager sau director medical.
Realizarea unui comuncat de presă este obligatorie atunci când are loc un eveniment special sau atunci când există mai multe solicitări din presă pe același subiect.
Interviurile se acordă numai de persoanele desemnate de conducerea unității sanitare, într-un cadru organizat, la sediul unității sanitare sau într-un spațiu special amenajat pentru presă.
Salariații care acordă declarații presei în numele unității sanitare fără a fi mandatați de conducere în acest sens își asumă întreaga responsabilitate cu privire la aceste declarații și vor suporta în întregime consecințele lor.
Același document reglementează și accesul presei în unitățile sanitare.
Accesul în incinta unității sanitare este permis numai reprezentanților mass-media care au acordul conducerii unității. Conducerea unității sanitare va nominaliza în mod explicit circuitele pe care jurnaliștii le pot parcurge și locurile în care pot realiza înregistrări audio și video. De asemenea, conducerea spitalului va stabili persoanele cărora li se pot lua interviuri, dar și condițiile în care se ia interviul, ținând cont de specificul unității sanitare și cu respectarea drepturilor pacienților.
Reprezentanții mass-media vor solicita scris sau verbal reprezentanților Biroului de Relații Publice sau purtătorului de cuvânt pentru obținerea acordului de principiu.
Reprezentanții mass-media vor purta ecuson și halat în incinta unității sanitare și vor fi însoțiți în spital de reprezentantul biroului de relații publice sau o altă persoană desemnată de conducerea unității.
În cazul unui eveniment deosebit și neprevăzut, care poate genera o situație de criză, BRP are obligația de a stabili condițiile în care se va face accesul mass-media în incinta unității, precum și circuitele de acces.
Este interzisă filmarea sau înregistrarea audio în locurile din unitățile spitalicești care presupun condiții speciale de igienă și de sterilizare: blocuri operatorii, unitățile de primiri urgențe, saloanele de reanimare, de neonatologie sau dializă.
Este interzisă cu desăvârșire filmarea sau înregistrarea audio a pacienților fără acordul scris al acestora sau al aparținătorilor.
În proiectul regulamentului sunt prevăzute și sancțiuni pentru salariații care nu respectă actul respectiv.
Astfel, angajatorul dispune de prerogativă disciplinară având dreptul de a aplica, potrivit legii, sancțiuni disciplinare salariaților săi ori de câte ori constată că aceștia au săvârșit o abatere disciplinară în cazul relațiilor cu mass-media.
„Abaterea disciplinară este o faptă în legătură cu munca și care constă într-o acțiune sau inacțiune săvârșită cu vinovăție de către salariat, prin care acesta a încălcat normele legale, regulamentul intern, contractul individual de muncă sau contractul colectiv de muncă aplicabil, ordinele și dispozițiile legale ale conducătorilor ierarhici”, potrivit proiectului.
Angajatorul poate sancționa salariatul care a săvârșit o abatere disciplinară cu avertisment scris, suspendarea contractului individual de muncă pentru o perioadă ce nu poate depăși zece zile lucrătoare, retrogradarea din funcție, cu acordarea salariului corespunzător funcției în care s-a dispus retrogradarea, pentru o durată ce nu poate depăși 60 de zile, reducerea salariului de bază pe o durată de 1-3 luni cu 5-10 la sută, reducerea salariului de bază și/sau, după caz, a indemnizației de conducere pe o perioadă de 1-3 luni cu 5-10 la sută, precum și cu desfacerea disciplinară a contractului individual de muncă.
Documentul a fost supus, de miercuri, dezbaterii publice și va rămâne pe site-ul Ministerului Sănătății (www.ms.ro) până în 17 iulie.
