Societatea civilă anunță că va reclama în instanță Executivul în cazul codurilor juridice



Organizațiile nonguvernamentale nemulțumite de lipsa dezbaterilor publice pe tema codurilor juridice adoptate de Guvern au anunțat, luni, că ar putea reclama în instanță Executivul, pentru încălcarea legii transparenței, în această săptămână. Coaliția de ONG-uri a anunțat, luni, lansarea oficială a campaniei „Opriți codurile”, ocazie cu care directorul Centrului pentru Resurse Juridice (CRJ), Georgiana Iorgulescu, a anunțat că ar putea declanșa în această săptămână procesul în contencios administrativ împotriva Guvernului.
„Am depus plângerea prealabilă la Guvern săptămâna trecută. Săptămâna aceasta am putea declanșa acțiunea în instanță, întrucât legea nu ne obligă să așteptăm un răspuns, ci doar să facem acest demers”, a spus Georgiana Iorgulescu.
Directorul Executiv al CJR a afirmat că ziua în care va fi deschisă acțiunea judiciară împotriva Guvernul va fi stabilită în urma unior întâlniri cu premierul și ministrul Justiției, ambele programate pentru marți.
Mircea Toma, liderul Agenției de Monitorizare a Presei, a declarat, în conferința de presă de luni, că o parte din cei implicați în campania „Opriți codurile” vor avea, marți dimineață, o întâlnire cu ministrul Justiției, Cătălin Predoiu, cu care vor discuta despre forma celor patru acte normative.
Pe de altă parte, Clubul Român de Presă va avea, tot marți, o întâlnire cu premierul Emil Boc, pe agenda discuțiilor figurând și subiecte legate de cele patru coduri juridice.
„În funcție de rezultatele discuțiilor vom stabili ziua în care demarăm acțiunea în instanță”, a spus Georgiana Iorgulescu, precizând că nu se așteaptă la evoluții spectaculoase.
Campania „Opriți codurile” are drept scop să convingă puterea politică de la București de faptul că cele patru legi fundamentale conțin prevederi „neclare, abuzive și nedemocratice”.
„Există grave erori de concepție și de redactare”, a afirmat liderul Transparency International (TI) România, Victor Alistar, în conferința de presă de luni.
Pe lângă demersul juridic pe care intenționează să-l facă împotriva Guvernului, membrii coaliției de ONG-uri au mai hotărât să transmită nemulțumirile mai multor instituții europene sau foruri internaționale interesate.
„Vom scrie Comisiei Europene, Consiliului Europei sau statelor membre GRECO, dar și tuturor factorilor de decizie români”, a spus Ioana Călinescu, directorul executiv al APADOR-CH.
În acest sens, luni ONG-urile semnatare au transmis Președinției, liderilor celor două Camere ale Parlamentului, precum și liderilor de grup o scrisoare deschisă în care reiau nemulțumirile exprimate anterior față de forma actuală a celor două coduri.
Mai multe ONG-uri au depus, marțea trecută, la sediul Executivului, o plângere prealabilă acțiunii în instanță, cerând premierului Emil Boc să retragă codurile civil, penal, de procedură civilă și de procedură penală din dezbaterea Parlamentului, acuzând deficiențe grave ale acestora.
Plângerea prealabilă înaintată Guvernului este semnată de reprezentanții Centrului pentru Resurse Juridice și Asociației pentru Apărarea Drepturilor Omului în România – Comitetul Helsinki (APADOR-CH) și susținută de alte 11 organizații nonguvernamentale: Transparency International (TI) România, Institutul pentru Politici Publice (IPP), Asociația Jurnaliștilor din România (AJR), Federația Română a Jurnaliștilor „MediaSind”, Centrul pentru Jurnalism Independent (CJI), Clubul Român de Presă (CRP), Agenția de Monitorizare a Presei (AMP), Centrul de Asistență pentru Organizații Neguvernamentale (CENTRAS), Asociația Română de Comunicații Audiovizuale (ARCA), Centrul de Resurse pentru Participare Publică (CRPP) și Asociația Pro Democrația (APD).
Cele 13 organizații contestă actele normative prin care Executivul a adoptat proiectele codurilor juridice și cer Guvernului să le retragă din dezbaterea Parlamentului, pentru a organiza, pentru fiecare în parte, dezbateri publice cu durate de timp suficiente pentru ca societatea civilă să poată formula recomandările necesare.
„Plângerea prealabilă este o etapă procedurală obligatorie anterioară formulării unei acțiuni în instanța de contencios administrativ”, explica, după depunerea documentului la registratura Guvernului, reprezentantul CRJ, Georgiana Iorgulescu.
Potrivit acesteia, plângerea prealabilă este fundamentată pe acuzația că Executivul a încălcat Legea Transparenței în adoptarea hotărârilor de guvern prin care a adoptat actele normative în forma actuală.
„Concret, în drept, vom încerca să obținem în instanță anularea actelor normative prin care codurile au fost adoptate de Guvern, dacă acesta nu va lua decizia înțeleaptă de a le retrage. Odată anulate cele patru HG-uri, înseamnă că Parlamentul nu a fost sesizat cu proiectele codurilor și că acestea trebuie, mai întâi dezbătute”, declara atunci Victor Alistar.
În plângerea către Guvern, ONG-urile arată că nu există nicio justificare legală pentru încălcarea Legii Transparenței, de care Guvernul este acuzat, susținând că o astfel de conduită „nu este specifică unui stat de drept”.
Întrebat ce intenționează să facă în cazul în care Guvernul își va asuma, la 15 mai, răspunderea în Parlament pentru adoptarea codurilor, așa cum s-a anunțat, Alistar a afirmat că-i va cere președintelui Traian Băsescu să refuze promulgarea actelor normative.
„Vom solicita președintelui – în această situație în care sper, sincer, să nu ajungem – să nu promulge codurile în forma lor actuală, pentru că nu se poate construi statul de drept pe o lege strâmbă”, declara Alistar.
Alistar a reluat, pe scurt, criticile formulate la adresa proiectelor celor patru acte normative, susținând că, odată adoptate, acestea ar constitui un atac la libertatea presei, ar transforma România într-un refugiu pentru infractori și ar putea afecta grav mediul de afaceri.
„Codurile au fost greșit pornite ca principiu. La baza lor a stat o analiză comparată și un studiu al nevoilor sociale”, a acuzat Alistar, criticând „indulgența” manifestată față de fenomenul corupției sau alte aspecte procedurale precum utilizarea de probe derivate din cele obținute ilegal.