Guvernul a interzis instituțiilor publice să mai cumpere în acest an imobile, autoturisme, mobilier, aparatură electrocasnică, aparate de telecomunicații pentru birou și aparate de aer condiționat, fiind exceptate unitățile școlare, instituțiile nou-înființate și achizițiile finanțate nerambursabil.
Interdicția nu se va aplica pentru autoritățile și instituțiile publice nou-înființate în 2007-2008, numai dacă acestea nu provin din restructurarea altor instituții publice, deja existente, și cele care se mută în sedii noi, precum și cele din domeniul cadastrului și publicității imobiliare și proiectele finanțate din împrumuturi interne și externe, din bugetul propriu al ordonatorului principal de credite pentru liniile de asistență ale programelor operaționale finanțate din fonduri structurale, proiecte finanțate din fonduri externe nerambursabile și din fonduri provenite din donații și sponsorizări, conform unei ordonanțe de urgență aprobate, miercuri, de Guvern.
Vor fi de asemenea acceptate achiziții pentru dotarea unităților de învățământ preuniversitar de stat, a spațiilor de învățământ, a căminelor și cantinelor instituțiilor de învățământ superior de stat, cu fonduri din venituri propri, pentru creșe, grădinițe, unități sanitare cu paturi, unități de asistență medico-socială, căminele și cantinele pentru elevii din unitățile de învățământ preuniversitar de stat, pentru organizarea și desfășurarea summit-ului NATO și alegerile locale și parlamentare, pentru imobilele revendicate și cele în care se vor muta instituțiile publice în vederea retrocedării acestor imobile, pentru dotarea spațiilor destinate desfășurării activităților finanțate integral din venituri proprii.
Achizițiile publice aflate în curs de desfășurare se vor definitiva pe baza prevederilor legale în vigoare la data inițierii procedurilor respective, numai în condițiile în care autoritatea contractantă a trimis deja până la acea dată spre publicare anunțul sau invitația de participare
Pentru asigurarea unei execuții bugetare prudente și ca măsură preventivă de asigurare echilibrată a alocărilor bugetare lunare, ordonanța permite unor ordonatori principali de credite să-și redistribuie sumele aprobate prin legea bugetului de stat pe 2008, precizează Guvernul.
„De asemenea, pentru transparență în utilizarea fondurilor publice se instituie sistemul de monitorizare pentru unele categorii de cheltuieli pentru care ordonatorii principali de credite trebuie să raporteze Ministerului Economiei și Finanțelor date și informații ce se vor stabili prin ordin al ministrului economiei și finanțelor. Astfel, ordonatorii principali de credite vor avea obligativitatea de a trimite lunar derularea programului de investiții publice pentru luna anterioară, astfel încât Ministerul Economiei și Finanțelor să poată analiza utilizarea creditelor bugetare puse la dispoziție în luna precedentă”, se arată într-un comunicat al Executivului.
Prin actul normativ sunt instituite reguli obligatorii de transmitere a datelor și informațiilor necesare includerii în fazele de programare și de execuție, anuală și lunară, a elementelor de calcul a deficitului public potrivit metodologiei europene.
Ministrul Economiei și Finanțelor, Varujan Vosganian, a declaart anterior agenției MEDIAFAX că Guvernul a decis, miercuri, să amâne cu două-trei luni blocarea posturilor în sectorul bugetar la solicitarea unor instituții, precum Ministerele Justiției, Agriculturii și Internelor, care au argumentat că trebuie să mai angajeze personal pentru a-și desfășura eficient activitatea.
„Au fost prezentate argumente solide din partea instituțiilor. Ministerul Justiției, de exemplu, a arătat că trebuie să mai angajeze procurori și judecători, aceleași solicitări de angajări fiind formulate și de către Ministerul Agriculturii și Poliție. Ar fi trebuit acceptate prea multe excepții, astfel că s-a decis ca blocarea posturilor în sectorul public să fie amânată cu două-trei luni, probabil până la următoarea rectificare bugetară”, a spus Vosganian.
El a arătat că Executivul a decis, totuși, să interzică instituțiilor de stat să mai cheltuiască în acest an fonduri bugetare pentru dotări și a impus autorităților locale limite de cheltuieli lunare.
Astfel, autoritățile locale nu vor putea cheltui lunar mai mult de 15% din media lunilor precedente.
De asemenea, la calcularea gradului de îndatorare publică, prin lansarea de către administrația locală a emisiunilor de obligațiuni sau apelarea la alte forme de împrumut, se va ține cont și de execuția bugetară din anii anteriori, nu doar de previziunile privind încasările pentru următoarea perioadă.
La începutul lunii martie, surse guvernamentale au declarat agenției MEDIAFAX că Executivul va interzice instituțiilor de stat să cumpere în acest an imobile, mașini, electrocasnice și aparate de aer condiționat, și intenționează să oprească angajările de personal în sectorul bugetar, măsuri care vor conduce la diminuarea cheltuielilor din sectorul public cu 1,85 miliarde lei (circa 560 milioane euro).
Interdicțiile sunt motivate de faptul că, în perioada 2000-2007, cheltuielile de personal în sectorul bugetar au urcat de șase ori prin creșterea numărului de posturi cu 24% și majorarea salariilor. La sfârșitul anului 2007, în administrația publică era aprobat un număr total de 1,46 milioane de posturi, ceea ce reprezintă aproape o treime din numărul salariațiilor din economie.
În ceea ce privește interzicerea cumpărării de imobile, mașini și aparate de aer condiționat, sursele au arătat că în perioada 2005-2007 instituțiile publice au cheltuit sume considerabile cu astfel de achiziții, fiind constatată o „alocare nejudicioasă”.
Anul trecut instituțiile și companiile de stat au cumpărat autoturisme, laptopuri și televizoare de circa 50 milioane euro, cele mai multe contracte fiind încheiate pe final de an, înainte de restituirea la buget a sumelor necheltuite, și au angajat alte cheltuieli estimate tot la 50 milioane euro.
Guvernul a intenționat și în noiembrie 2007 să interzică instituțiilor publice, indiferent de sistemul de finanțare și de subordonare, să mai achiziționeze autoturisme și mobilier în perioada rămasă până la sfârșitul anului, pentru a limita cheltuielile bugetare, dar a renunțat ulterior.
Executivul a aprobat, la începutul lunii martie, prima rectificare a bugetului de stat pentru 2008, prin care au fost operate reduceri de bugete la aproape toate ministerele, dar fără o diminuare a fondului de salarii, a investițiilor importante sau a creșterilor salariale.
Prin rectificarea bugetară a fost operată o diminuare a deficitului bugetului general consolidat cu 0,4 puncte procentuale, de la 2,7% la 2,3% din PIB.
