Federația Sindicatelor din Administrația Publică „Publisind” și Blocul Național Sindical (BNS) amenință cu acțiuni de protest, dacă Ministerul Muncii insistă asupra prevederilor care dau posibilitatea ordonatorilor principali de credite să anuleze drepturile și sporurile salariale ale angajaților. Articolul 20 al proiectului de OUG prevede, la alin. (2) că „în cazul în care prevederile prezentei ordonanțe de urgență nu sunt suficiente pentru încadrarea în limitele de cheltuieli cu personalul, aprobate, fiecare ordonator principal de credite are obligația ca, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, să ia toate măsurile necesare pentru încadrarea în limita cheltuielilor de personal aprobate în condițiile legii”.
În opinia președintelui Publisind, Ștefan Teoroc, acest articol creează un spor de autoritate, „lăsând mână liberă” ordonatorilor să disponibilizeze salariați sau să ignore total chiar drepturile care vor fi modificate prin această ordonanță. „Acest lucru se întâmplă, în prezent, și în cazul orelor suplimentare pentru care nu au fost prevăzute fonduri, dar a căror plată nu a putut fi interzisă prin ordonanță, atât timp cât dreptul este instituit de Codul Muncii. Însă, fără bani în bugete, dreptul tot nu se acordă. Rămâne calea procesuală sau speranța fragilă a unor rectificări favorabile”, potrivit lui Ștefan Teoroc, citat într-un comunicat remis, miercuri, MEDIAFAX.
În urma discuțiilor care au avut loc luni, la sediul MMFPS, reprezentanții sindicatelor au solicitat Ministerului să renunțe la articolul 20 din proiectul de OUG privind salarizarea în sistemul bugetar, ministrul Muncii întrebându-i, în schimb, pe sindicaliști dacă sunt dispuși să renunțe la salariul de merit, fondul de premiere și indemnizațiile de conducere (articolele 6, 7 și 11 din proiect) sau să accepte o rediscutare a modalităților de acordare.
În acest sens, Blocul Național Sindical (BNS) și Publisind iau în calcul, la următoarea întrevedere cu reprezentanții MMFPS, programată luni, 23 martie, eventuala modificare a criteriilor/procentelor de acordare a drepturilor prevăzute de articolele 6, 7 și 11, potrivit sursei citate.
BNS și PUBLISIND vor organiza, însă, acțiuni specifice în cazul în care se insistă pe suprimarea drepturilor respective.
La capătul discuțiilor de luni, a fost întocmită o minută care sintetizează stadiul negocierilor dintre sindicate și MMFPS, Ministerul renunțând la intenția de a introduce proiectul pe ordinea de zi a ședinței de Guvern de miercuri.
Bugetarii afiliați la CNS „Cartel Alfa” vor picheta, luni, sediile prefecturilor din toată țara, al Ministerului Muncii, al PDL și al PSD, amenințând cu declanșarea conflictului de muncă dacă ordonanța privind sporurile bugetarilor va fi adoptată în forma actuală.
Astfel, sindicaliștii vor picheta, luni, între 11.00 și 13.00, sediile prefecturilor din toată țara și, respectiv, între 12.00 și 14.00, sediile Ministerului Muncii, al PDL și al PSD.
Și profesorii amenință cu blocarea examenelor naționale și chiar cu greva generală nemulțumiți de același proiect de ordonanță.
Ministrul Muncii, Marian Sârbu, a declarat, luni seară, la finalul discuțiilor pe proiectul de ordonanță privind eliminarea sporurilor, că unii sindicaliști au fost de acord cu modificarea unor articole, rămânând în divergență patru puncte, textul final urmând să fie elaborat săptămâna viitoare.
Ministrul Muncii a precizat că Guvernul nu cere sindicaliștilor să renunțe în totalitate la aceste sporuri și indemnizații, ci doar să fie de acord cu o plafonare a acestora.
Sârbu a mai spus că cele două părți au fost de acord ca sporul pentru cei care lucrează cu fonduri comunitare, pentru contractele de achiziții publice și pentru personalul de specialitate care lucrează cu împrumuturi externe să fie acordat diferențiat, până în limita a 75 la sută. În prezent, toți funcționari publici primesc 75 la sută.
„În contextul economico-financiar actual, reprezentanții bugetarilor par să fie preocupați de păstrarea locurilor de muncă mai mult decât de păstrarea unor sporuri. Cu excepția a patru articole, textul ordonanței se îndreaptă spre finalizare. Dacă Guvernul ar renunța la un text care să dea prea multă libertate ordonatorilor de credite în schimbul stabilirii unui principiu de plafonare a unor sporuri, acest text ar putea fi finalizat săptămâna viitoare”, a declarat Sârbu.
Ministrul a adăugat că va informa Guvernul despre stadiul în care se află proiectul de ordonanță, subliniind că acesta nu va intra în dezbatere în ședința de Guvern din această săptămână.
În opinia sindicaliștilor, articolul 20 referitor la măsurile pe care fiecare ordonator de credit este obligat să le ia pentru reducerea cheltuielilor ar trebui eliminat. Sindicaliștii afirmă că reducerea cheltuielilor de personal înseamnă de fapt disponibilizarea a 20 la sută din bugetari.
Afirmația a fost negată de secretarul de stat în Ministerul Muncii Valentin Mocanu, el spunând, la finalul discuțiilor de săptămâna trecută, că „articolul 20 întărește ideea că fiecare ordonator de credite are obligația de a se încadra în bugetul acordat și să ia măsuri în acest sens, dar asta nu înseamnă disponibilizări”.
Primul-ministru Emil Boc a declarat, săptămâna trecută, în cadrul conferinței Mediafax Talks about Auto Industry, că Guvernul nu-și poate justifica existența dacă nu va lua măsuri pentru eliminarea problemelor de eficiență economică și îmbunătățire a raportului dintre consum și producție.
„Din nefericire, prea mult din acești ani de după 1989 am consumat mai mult decât am produs. Suntem și acum într-o asemenea situație, consumăm mai mult decât producem. Guvernul are forța și capacitatea de a lua măsuri active, chiar dacă nu vor fi întotdeauna foarte populare sau foarte plăcute pe termen scurt. Aceste măsuri structurale trebuie luate acum, chiar dacă este criză – criza poate fi un factor pozitiv din acest punct de vedere – poate fi poate ceasul al 12-lea pentru fiecare dintre noi, să ne trezim că nu mai putem merge la infinit cu aceeași poltică, de a consuma mai mult decât producem, de a da salarii, sporuri, beneficii, îndemnizații acolo unde nu se justifică. Ele trebuie date acolo unde se justifică, pe bază de competență și profesionalism”, a spus Boc.
Proiectul de Ordonanță de urgență privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul cheltuielilor de personal în sectorul bugetar a fost pus, în 27 februarie, în dezbatere publică pe site-ul Ministerului Muncii.
În proiect se arată că vor fi sistate sporuri salariale pentru funcționari, salariile de merit nu vor mai fi acordate bugetarilor în acest an, iar sporul de radiații va fi plătit în funcție de cât de necesare sunt instalațiile emițătoare pentru activitatea instituțiilor.
Banca Mondială a recomandat autorităților române ca, pe termen scurt, să limiteze creșterea salariilor la inflație, să înghețe angajările și să înceapă un plan multianual de eliminare a sporurilor, arătând că lipsa unei strategii salariale coerente a permis sindicatelor să aibă solicitări excesive.
