Venitul minim garantat ar putea fi majorat cu 15 procente, începând din iulie, măsura fiind prevăzută în acordul cu Banca Mondială, care a cerut asigurea unei protecții mai bune a categoriilor defavorizate ale populației în perioada de criză economică, proiectul de OUG fiind în dezbatere publică. Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale (MMFPS) a supus dezbaterii publice un proiect de Ordonanță de Urgență pentru modificarea Legii nr.416/2001 privindvenitul minim garantat , după ce Banca Mondială a constatat că deși cadrul legislativ a fost îmbunătățit și corespunde unor modele europene, s-au înregistrat unele deficiențe în implementarea programului de acordare a ajutorului social.
Acestea se referă în special la nivelul prea scăzut al prestației, insuficient să ofere protecție adecvată persoanelor sărace.
Potrivit cercetărilor făcute de Banca Mondială, nivelul venitului minim garantat reprezintă, în prezent, 18 la sută din salariul minim pentru anul 2009, comparativ cu 29 la sută în 2004, acoperind mai puțin de 35 la sută din volumul necesar pentru satisfacerea nevoilor de bază, se arată în nota de fundamentare a proiectului.
Nivelul venitului minim garantat, cu 25 la sută mai scăzut decât indicele internațional de sărăcie Totodată, nivelul venitului minim garantat este cu 25 la sută mai scăzut decât indicele internațional de sărăcie (doi dolari pe zi) care este folosit pentru țări mai puțin dezvoltate decât România. În plus, pentru gospodăriile mari (peste patru membri), pragul actual este chiar mai scăzut (sub 1,25 dolari pe zi).
Potrivit notei de fundamentare care însoțește proiectul, gradul de acoperire a celor săraci este totuși scăzut, în anul 2007 sub 30 la sută din populația săracă fiind dependentă de ajutorul social (conform datelor din Ancheta Bugetului pe Gospodărie).
„Modalitatea actuală de susținere financiară a condus la o subfinanțare a programului în sensul în care sumele acordate de la bugetul de stat au fost consumate, iar bugetele locale au participat, din sursele proprii, în proporție redusă sau chiar deloc, ceea ce a condus la neplata unor drepturi sau la plata parțială a acestora. Acest fapt este evidențiat și ca urmare a monitorizării programului efectuată de Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale, cât și din controalele și evaluările realizate de Inspecșia Socială”, se arată în nota de fundamentare.
Modificări propuse prin proiectul de act normativ Principalele modificări propuse prin proiectul de act normativ se referă la majorarea nivelului venitului minim garantat cu 15 la sută și la asigurarea fondurilor necesare pentru plata acestui drept din bugetele locale, integral din sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat.
Astfel, dacă proiectul de OUG va fi aprobat, nivelul lunar al venitului minim garantat va fi de 125 de lei pentru persoana singură, 225 de lei pentru familiile formate din două persoane, 313 lei pentru cele formate din trei persoane, 390 de lei pentru cele cu patru persoane, 462 de lei pentru familiile cu cinci persoane și câte 31 de lei pentru fiecare altă persoană din familie peste numărul de cinci.
Inițiatorii proiectului de act normativ susțin că este absolut necesar ca limitele venitului minim garantat să fie majorate cu un procent mai mare decât cel rezultat din indicele de creștere a prețurilor de consum și să se garanteze plata ajutorului social, aplicarea acestei măsuri fiind posibilă numai prin asigurarea integrală a plății drepturilor din fondurile necesare de la bugetul de stat.
De asemenea, inițiatorii proiectului de OUG propun ca fondurile necesare pentru acoperirea creșterii cheltuielilor bugetare, respectiv 250 de milioane de lei, să fie acoperite din sponsorizările acordate de producătorii interni și distribuitorii de gaze naturale în baza art.28 din OUG nr.34/2009 cu privire la rectificarea bugetară pe anul 2009 și reglementarea unor măsuri financiar-fiscale.
Proiectul a fost pus, luni, în dezbatere publică pe site-ul Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale, putând fi făcute propuneri până în 6 iunie.
