Proiectele de lege privind descentralizarea vor fi analizate duminică într-o ședință specială a Guvernului, după care va avea loc o videoconferință cu prefecții a premierului Emil Boc și vicepremierului Dan Nica pe această temă, urmând a se discuta și despre fondurile UE și investițiile publice. Nica, vicepremier și ministru al Administrației și Internelor, a declarat, miercuri, la începutul ședinței de Guvern, că au fost elaborate mai multe proiecte de lege privind descentralizarea, printre acestea numărându-se cel privind înființarea poliției locale, descentralizarea în agricultură și transmiterea spitalelor și bazelor sportive în administrarea autorităților locale.
El a precizat însă că în ceea ce privește Ministerul Muncii mai trebuie reglementate anumite aspecte privind atât instituția, cât și modul de funcționare a Autorității pentru Protecția Copilului și a Autorității pentru Protecția Persoanelor cu Handicap, luna viitoare.
Ministerul Transporturilor are în curs de elaborare un proiect „care nu ține de descentralizare, ci mai mult de o privatizare a societăților și participarea la capitalul social al societății care ar reprezenta interes local, atât pentru persoane fizice, cât și pentru autoritățile locale”, a spus vicepremierul.
El a precizat, totodată, că în domeniul culturii nu a fost încă finalizat proiectul de descentralizare, dar se dorește menținerea patrimoniului național în gestionarea ministerului de resort.
„Toate acțiunile care țin de control și întocmirea de strategii vor rămâne atributul Guvernului și ministerelor, iar partea administrativă urmează a fi gestionantă de autoritățile locale”, a conchis Nica.
Procesul de descentralizare va determina transferul de atribuții în principalele domenii, respectiv educație, sănătate, ordine și siguranță publică, cultură, asistență socială, transporturi, agricultură, începând cu luna mai, conform unui document guvernamental obținut de MEDIAFAX.
În domeniul învățământului preuniversitar de stat vor fi cedate atribuțiile de organizare a rețelelor școlare și de numire/eliberare din funcție a directorilor, iar la nivelul unităților de învățământ a celor referitoare la managementul resurselor umane.
„Participarea reprezentanților comunității locale la procesul de decizie în unitățile de învățământ va fi la un nivel egal cu reprezentarea cadrelor didactice, iar finanțarea cheltuielilor curente ale școlilor se va realiza în funcție de standarde de cost/elev, acoperite integral de la bugetul de stat”, se arată în document.
Și pentru asistența socială vor fi stabilite standarde de cost și calitate, iar Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap și Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului vor fi reorganizate și restructurate. Activitatea celorlalte agenții aflate în subordinea și coordonarea Ministerului Muncii va fi eficientizată în vederea furnizării unor servicii pe principiul subsidiarității.
„În domeniul transporturilor se va proceda la descentralizarea porturilor fluviale rămase în subordinea ministerului, inspecția rutieră și metroul. Vor fi trecute în administrarea autorităților locale atât agențiile teritoriale ale Autorității Rutiere Române, cât și reprezentanțele județene ale Registrului Auto Român, direcțiile județene de drumuri și poduri din subordinea Companiei Naționale de Autostrăzi și Dumuri, precum și porturile fluviale și fluvio-maritime și aeroporturile de sub autoritatea ministerului”, se arată în document.
În turism vor fi descentralizate unele activități de promovare turistică, dar și plajele maritime și fluviale, iar în domeniul sănătății vor fi transferate spitalele și va fi cedată autorităților locale responsabilitatea numirii directorilor de spitale.
Pentru Ministerul Agriculturii se are în vedere cedarea terenurilor Agenției Domeniilor Statului către autoritățile locale, transferul atribuțiilor legate de direcțiile pentru agricultură și dezvoltare rurală către consiliile județene, descentralizarea Romsilva, Societății Naționale de Îmbunătățiri Funciare, Administrației Naționale a Îmbunătățirilor Funciare, Agenției Naționale pentru Ameliorare și Reproducție în Zootehnie, urmând să fie înființate și camere agricole la nivelul fiecărei localități.
Atribuțiile legate de Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură vor fi împărțite între administrația centrală (20%) și cea locală (80%).
În domeniul culturii vor fi descentralizate instituțiile rămase în subordinea ministerului de resort și ai căror beneficiari sunt cu preponderență comunitățile locale, iar direcțiile județene pentru cultură, culte și patrimoniu național, dar și cinematografele vor fi transferate către autoritățile locale.
În paralel, Ministerul Administrației și Internelor va finaliza proiectul de lege privind poliția locală.
Descentralizarea administrației va impune modificarea Legilor privind administrația publică locală, prefectul și instituția prefectului, statutul funcționarilor publici, finanțele publice locale, statutul aleșilor locali, organizarea și funcționarea Consiliului Economic și Social, Legea privind proprietatea publică și Legea-cadru a descentralizării.
