Legea de aprobare a OUG 103/2009, promulgată luni de către președintele Băsescu, instituie un termen de 20 de zile în care Legislativul trebuie să dea un răspuns la solicitarea șefului statului pentru referendum și prevede că acesta se poate organiza în aceleași secții de votare cu alegerile.
Ordonanța de urgență, respinsă inițial de Legislativ în 2009, prevede că punctul de vedere al Parlamentului asupra referendumului inițiat de președintele României urmează să fie exprimat, printr-o hotărâre adoptată în ședința comună a celor două Camere, cu votul majorității deputaților și senatorilor prezenți, în termen de cel mult 20 de zile calendaristice de la solicitarea șefului statului.
Potrivit ordonanței, dacă Parlamentul nu își transmite punctul de vedere în 20 de zile, președintele va putea emite decretul privind organizarea referendumului după expirarea acestui termen, procedura constituțională de consultare a Parlamentului considerându-se îndeplinită.
De asemenea, dacă referendumul are loc simultan cu alegerile parlamentare, prezidențiale, europarlamentare sau locale, cele două scrutine se vor desfășura în aceleași secții de votare.
După respingerea OUG 103/2009 în Parlament, președintele Băsescu a transmis Legislativului, în noiembrie 2009, o cerere de reexaminare, în care solicita aprobarea ordonanței.
„Potrivit «Liniilor directoare pentru organizarea referendumului» adoptate de Consiliul pentru Alegeri Democratice cu ocazia celei de-a 18-a reuniuni și de Comisia de la Veneția în cea de-a 68-a sesiune plenară, se prevede că, atunci când Parlamentul trebuie să-și dea avizul consultativ asupra textului supus referendumului, trebuie să fie fixat un termen înăuntrul căruia Parlamentul să se pronunțe, iar în cazul în care acest termen este nerespectat, textul referendumului este supus votului fără avizul Parlamentului. Astfel că, prin dispozițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.103/2009 s-a dorit preîntâmpinarea situației în care Parlamentul ar putea să obstrucționeze atribuția constituțională a Președintelui, prin amânarea pronunțării avizului consultativ”, se arăta în cererea de reexaminare.
De asemenea, prevederile ordonanței în cauză stabilesc organizarea și desfășurarea referendumului în cadrul acelorași secții de votare privind alegerile parlamentare sau prezidențiale, operațiunile electorale fiind îndeplinite de către aceleași birouri electorale, menționa șeful statului.
„Această măsură are, așadar, menirea de a raționaliza cheltuielile publice pentru organizarea referendumului”, preciza sursa citată.
Totodată, s-a urmărit înlocuirea textelor declarate neconstiuționale din Legea 3/2000 privind organizarea și desfășurarea referendumului, referitoare la majoritatea parlamentă necesară adoptării hotărârii pentru exprimarea punctului de vedere asupra referendumului inițiat de șeful statului, se mai arăta în document.
„Având în vedere competența legislativă exclusivă a Parlamentului, vă solicit reexaminarea Legii privind respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 103/2009 pentru modificarea și completarea Legii nr.3/2000 privind organizarea și desfășurarea referendumului, în sensul aprobării acestei Ordonanțe prin lege”, arăta șeful statului.
În aprilie 2011, Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins cererea de reexaminare a șefului statului.
Actul normativ a fost transmis însă Camerei Deputaților, iar Comisia juridică a adoptat un raport de admitere, în 7 martie. Comisia a adoptat și un amendament al deputaților PDL Mircea Toader, Daniel Buda și Gabriel Andronache, potrivit căruia demiterea președintelui țării este aprobată dacă a întrunit majoritatea voturilor cetățenilor înscriși în listele electorale.
În 27 martie, plenul Camerei Deputaților, în calitate de for decizional, a aprobat cererea de reexaminare a președintelui Traian Băsescu la OUG 103/2009, în forma aprobată de Comisia juridică.
Conform Administrației prezidențiale, Traian Băsescu a semnat, luni, decretul pentru promulgarea Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.103/2009 pentru modificarea și completarea Legii nr.3/2000 privind organizarea și desfășurarea referendumului.
