Consiliul Fiscal solicită Guvernului să prezinte impactul potențial asupra deficitului în bază ESA95 în funcție de stadiul actual și cel estimat pentru 2012 al angajamentelor asumate prin Programul Național de Dezvoltare a Infrastructurii gestionat de ministerele Dezvoltării și Mediului.
„Cu toate că în perioada 2011-2012 nu sunt prevăzute a fi realizate plăți efective aferente acestor proiecte de investiții, și deci deficitul bugetar în bază cash din acești ani nu ar fi afectat, este foarte probabil ca la nivelul raportărilor în bază ESA95 creditele de angajament deschise (care la finele lui 2012 acoperă aproape în întregime suma totală alocată) să aibă un impact semnificativ încă din perioada 2011-2012. Având în vedere obiectivul eliminării deficitului excesiv până la finele anului 2012, Consiliul fiscal consideră necesară o clarificare a impactului potențial asupra deficitului în bază ESA95 în funcție de stadiul actual și cel estimat pentru 2012 al angajamentelor asumate în contextul PNDI”, se arată în opinia Consiliului Fiscal la proiectul de buget pentru 2012.
Ordonanța de aprobare a Programului Național de Dezvoltare a Infrastructurii prevede angajarea unor cheltuieli bugetare de aproximativ 20 miliarde lei (aproximativ 4% din PIB) pentru efectuarea unor proiecte de investiții în anii următori. Conform prevederilor ordonanței, angajarea acestor cheltuieli este autorizată în perioada 2010-2013 iar plata efectivă a acestora urmează a fi făcută eșalonat, și deci reflectată în execuția bugetară în bază cash, abia începând cu anul 2013.
PNDI este gestionat de ministerele Dezvoltării și Mediului, dar cea mai mare parte a sumelor revine MDRT, cu un total estimat la 4 miliarde euro.
Lucrările vor fi finanțate din fonduri externe rambursabile și nerambursabile, de la bugetul de stat prin cel al MDRT, precum și din alte surse legal constituite. Pe perioada realizării lucrărilor, finanțarea este asigurată de prestatorii, executanții și furnizorii selectați, urmând ca MDRT să plătească sumele datorate eșalonat, în intervalul 2013-2020.
„Consiliul fiscal consideră că finațarea obiectivelor de investiții aferente PNDI ar trebui să fie asigurată cu preponderență din fonduri europene nerambursabile, ceea ce ar evita un potențial efect negativ asupra deficitului bugetar pe termen mediu”, se mai spune în opinia Consiliului Fiscal.
În urmă cu o lună, președintele PSD, Victor Ponta, a declarat că PNDI este un program electoral menit să servească clientela politică și care va determina o creștere a deficitului calculat pe standare europene ESA 95 la peste 3% din PIB.
În replică, Ministrul Finanțelor Gheorghe Ialomițianu a afirmat că PNDI nu este în pericol, iar derularea programului ar fi stipulată și în scrisoarea suplimentară convenită cu Fondul Monetar Internațional și Comisia Europeană.
