Cifra de școlarizare în preuniversitar, cu peste 50.000 de locuri mai mică în anul școlar 2011-2012



Cifra de școlarizare pentru învățământul preuniversitar în anul 2011-2012 va fi cu peste 50.000 de locuri mai mică față de anul școlar actual, în schimb, în universitar vor fi cu 236 locuri mai multe, potrivit unui proiect al Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului.
„Ținând seama că, la nivelul învățământului preuniversitar de stat, pe ansamblu, se înregistrează o scădere a cifrei de școlarizare față de planul aprobat pentru anul școlar precedent (cu 50 de mii de locuri) apreciem că, pentru anul școlar 2011 – 2012, proiectul de Hotărâre înaintat Guvernului României nu generează cheltuieli bugetare suplimentare și nici creșteri numerice ale totalului normelor/posturilor didactice la nivel național. Cifrele propuse au caracter maximal, nu pot fi depășite și nu vor fi repartizate inspectoratelor școlare decât după o atentă și corectă analiză în funcție de populația școlară existentă, de opțiunile acestora și de asigurarea calității educației, urmărind corelarea pregătirii profesionale cu necesarul calificărilor solicitate de piața muncii, precizează proiectul MECTS”, se arată în proiectul de hotărâre privind aprobarea cifrelor de școlarizare pentru învățământul preuniversitar și superior de stat în anul școlar/universitar 2011 – 2012, postat pe site-ul MECTS.
Prin proiectul de plan de școlarizare pentru anul 2011 – 2012, inspectoratele școlare au confirmat că se încadrează în numărul de posturi repartizat, cu respectarea prevederilor HG 1395/2010, privind finanțarea unităților de învățământ preuniversitar de stat, finanțate din bugetele locale, pe baza standardelor de cost pe elev/preșcolar pentru 2011.
Situația locurilor din preuniversitar
Același proiect prezintă defalcat situația locurilor din preuniversitar.
Astfel, MECTS susține menținerea cifrei de școlarizare la nivelul anului școlar precedent pentru elevii din învățământul special, pentru clasele cu program de artă și sportiv și pentru elevii din cluburile sportive școlare, dar pe de altă parte, scăderea cifrei de școlarizare, în concordanță cu evoluția demografică și pentru armonizarea cifrelor de plan cu efectivele reale de elevi, pentru învățământul primar cu 50.000 de locuri (850.000 de locuri în total), pentru învățământul gimnazial tot cu 50.000 de locuri (900.000 de locuri în total), iar pentru învățământul liceal, clasa a XI/XII-a învățământ de zi sau seral cu 5.000 de locuri (235.000 de locuri în total).
De asemenea, proiectul prevede majorarea cifrei de școlarizare pentru creșterea gradului de cuprindere a copiilor și elevilor în învățământul preșcolar și liceal, respectiv cu 5.000 de locuri la învățământul preșcolar (665.000 locuri totale) și cu 25.000 de locuri la învățământul liceal, clasa a IX-a învățământ de zi.
MECTS propune, totodată, menținerea, în mod excepțional, a învățământului profesional – anul de completare numai în anul școlar 2011 – 2012 și alocarea unei cifre de 10.000 de locuri, cât și alocarea a 10.000 de locuri pentru stagiile de pregătire practică pentru absolvenții ciclului inferior al liceului care au optat pentru întreruperea studiilor și finalizarea pregătirii profesionale, de nivel 2.
Pentru anul universitar 2011 – 2012, cifra de școlarizare pentru ciclul universitar de licență va fi de 62.850 granturi de studiu (locuri – n.r.), fiind cu 236 granturi de studiu mai multe decât în anul universitar anterior când au fost 62.614, aceasta fiiind cifra minimă cuprinsă de bugetul de stat în anul financiar 2011, cu respectarea angajamentului luat în cadrul Strategiei Europa 2020.
Pentru învățământul universitar de master se prezervă numărul de granturi de studii în conformitate cu prevederile Legii 288/2004 privind Ciclurile universitare și a Legii Educației Naționale 1/2011 de a asigura minimum jumătate din numărul de granturi de studiu alocate învățământului universitar de licență. Astfel, numărul propus este de 35.600 granturi de studiu.
Pentru ciclul universitar de doctorat, cifra de școlarizare propusă pentru anul universitar 2011 – 2012 este de 3.500 granturi de studiu ca urmare a necesității implementării Strategiei Europa 2020, precum și a asigurării condițiilor de realizare a Programului POSDRU – Axa prioritară 1, Domeniul major de intervenție 5, „Studii doctorale și post doctorale în sprijinul cercetării”, unde România trebuie să absoarbă până în 2013, 335 de milioane de euro, din care 284 de milioane de euro sunt fonduri europene, alocate pentru învățământul doctoral și post doctoral, având ca țintă strategică la finalizarea programului atingerea unui număr minimum de 15.000 absolvenți de studii universitare de doctorat.
Pentru a asigura în continuare, condițiile de realizare a acestui programului cu finanțare asumat de către România, precum și din analiza dinamicilor de evoluție a numărului de studenți înscriși în prezent, cifra minimală care permite atingerea obiectivului a fost evaluată la valoarea 3.500 granturi de studiu. Se poate face mențiunea că studiile doctorale fără frecvență, conform Legii învățământului nr. 84/1995, republicată, cu modificările și completările ulterioare, sunt în lichidare, fapt ce degrevează semnificativ bugetul de stat în favoarea suplimentării cifrelor de școlarizare la doctoratul cu frecvență organizat conform Legii nr. 288/2004 privind ciclurile de studii universitare și a Legii Educației Naționale nr.1/2011.
Astfel, anii universitari 2008 – 2009 și 2009 – 2010 au fost anii de implementare a Procesului Bologna ce presupune raportarea la două legi aflate în vigoare, element determinant în fundamentarea cifrei de școlarizare propuse, iar începând cu anul universitar 2010 – 2011 se finalizează perioada de trecere către sistemul de învățământ universitar organizat pe trei cicluri: licență, master, doctorat.
Ministerul Sănătății propune pentru rezidențiat păstrarea cifrei de 4.000 locuri și pentru anul universitar 2011 – 2012.
Potrivit cifrei de școlarizare pentru anul 2010 – 2011 aprobate de Guvern, în grădinițele de stat sunt 660.000 de locuri, iar în învățământul liceal, clasa a IX-a, învățământ de zi, 210.000 de locuri. Numărul elevilor în clasele V – VIII, învățământ de zi, a fost stabilit la 930.000, față de 950.000 în anul școlar 2009 – 2010. Pentru învățământul postliceal de zi și seral sunt alocate 14.732 de locuri în anul școlar 2010-2011.
Astfel, pentru studiile universitare de licență (anul I) în anul academic 2010 – 2011 s-au alocat 62.600 de locuri, pentru masterat au fost repartizate 35.500 de locuri (la fel ca în anul 2009 – 2010), iar pentru doctorat numărul locurilor a ajuns la 3.500 (cu 500 mai mult).