Comisia Europeană a lansat, joi, o procedură de constatare a încălcării dreptului comunitar împotriva României în legătură cu încheierea unui acord bilateral privind serviciile aeriene încheiat cu Rusia.
CE a transmis o scrisoare de notificare oficială părții române, Bucureștiul având la dispoziție două luni pentru a răspunde acesteia. În cazul în care nu va fi transmis un răspuns sau dacă reacția părții române va fi considerată nesatisfăcătoare, Comisia va transmite un aviz motivat prin care va solicita României să își modifice acordul bilateral privind serviciile aeriene încheiat cu Rusia.
Potrivit unui comunicat al CE, Comisia Europeană a lansat, joi, o procedură de constatare a încălcării dreptului comunitar împotriva României în legătură cu încheierea unui acord bilateral privind serviciile aeriene încheiat cu Rusia. Executivul european a trimis României o cerere oficială de informații cunoscută sub denumirea de „scrisoare de notificare oficială”, exprimându-și îngrijorarea că acest acord ar putea compromite tratamentul egal al companiilor aeriene din UE și ar putea denatura concurența dintre acestea.
Acordurile bilaterale privind serviciile aeriene încheiate între un stat membru al UE și o țară terță trebuie să conțină, potrivit regulilor europene, o „clauză de desemnare a UE” prin care se recunoaște faptul că termenii respectivelor acorduri se aplică în egală măsură tuturor companiilor aeriene din Uniune, și nu doar celor ale statului membru în cauză.
Această obligație reprezintă, în opinia CE, un element esențial al pieței comune europene a serviciilor aeriene, creată la începutul anilor ’90, care le garantează tuturor companiilor aeriene dreptul de a opera în aceleași condiții oriunde în UE. Cerința privind introducerea „clauzei de desemnare a UE” a fost confirmată în 2002 de hotărârile Curții de Justiție privind „cerul deschis”. Curtea a decis la acel moment că prevederile din acordurile privind serviciile aeriene care conferă avantaje numai companiilor aeriene ale statului membru în cauză contravin normelor UE privind libertatea de stabilire.
„De atunci, majoritatea acordurilor cu țări terțe au fost adaptate conform hotărârilor Curții. Rusia este una dintre puținele țări din lume care nu recunoaște faptul că toți transportatorii aerieni din UE trebuie tratați în mod egal și că orice acord bilateral trebuie să includă «clauza de desemnare a UE» și să se aplice tuturor. Acest fapt generează probleme grave de ordin practic, putând compromite exercitarea drepturilor de trafic, de exemplu, în cazul companiilor aeriene preluate de un transportator aerian din alt stat membru al UE”, se arată în comunicatul CE.
Au fost deja trimise scrisori de notificare oficială pe aceaași temă Austriei, Finlandei, Franței și Germaniei în octombrie 2010, dar și Belgiei, Danemarcei, Italiei, Luxemburgului, Olandei, Suediei și Marii Britanii în ianuarie 2011. Ciprului, Irlandei, Poloniei, Portugaliei, Slovaciei și Spaniei le-au fost trimise scrisori în februarie 2011, iar Estoniei, Greciei, Ungariei, Lituaniei, Maltei și Sloveniei în martie 2011. Cehiei și Bulgariei le-au fost trimise scrisori în aprilie 2011.
