Bugetarii care nu pot desfășura alte activități în afara funcțiilor publice pe care le dețin ar putea beneficia de un spor de incompatibilitate pentru a li se asigura venituri mai mari, a declarat, marți, secretarul de stat din Ministerul Muncii, Valentin Mocanu.
Valentin Mocanu a explicat că sporul de incompatibilitatea ar putea fi cuprins în salariul de bază, în cazurile în care va fi vorba de categorii mari, comasate de bugetari sau ar putea fi acordat separat doar acelor categorii de bugetari care au incompatibilități.
„Trebuie găsită o soluție pentru că, de principiu, au dreptate. Nu pot avea același venit cu cei care mai pot desfășura și alte activități”, a spus Mocanu.
Secretarul de stat a mai declarat că în întâlnirile viitoare ale Grupului de lucru privind elaborarea legii unitare de salarizare vor fi inițiate discuțiile tehnice pe marginea acestui subiect, pentru a se stabili dacă va fi acordat un spor sau o indemnizație de incompatibilitate, dacă va intra sau nu în salariul de bază și, mai ales, care va fi nivelul sporului sau al indemnizației.
Potrivit Legii 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, categoriile de bugetari care ar putea beneficia de sporul de incompatibilitate sunt” președintele României, deputații și senatorii, consilierii prezidențiali și consilierii de stat din Administrația Prezidențială, prim-ministrul, miniștrii și miniștrii delegați, secretarii de stat, subsecretarii de stat și funcțiile asimilate acestora, prefecții și subprefecții, magistrații, aleșii locali și funcționarii publici.
Potrivit actului normativ, prin conflict de interese se înțelege „situația în care persoana care exercită o demnitate publică sau o funcție publică are un interes personal de natură patrimonială, care ar putea influența îndeplinirea cu obiectivitate a atribuțiilor care îi revin potrivit Constituției și altor acte normative”.
Funcționarul public este în conflict de interese dacă este chemat să rezolve cereri, să ia decizii sau să participe la luarea deciziilor cu privire la persoane fizice și juridice cu care are relații cu caracter patrimonial, dacă participă în cadrul aceleiași comisii, constituite conform legii, cu funcționari publici care au calitatea de soț sau rudă de gradul I, dacă interesele sale patrimoniale, ale soțului sau rudelor sale de gradul I pot influența deciziile pe care trebuie să le ia în exercitarea funcției publice.
Calitatea de funcționar public este incompatibilă și cu orice altă funcție publică decât cea în care a fost numit, precum și cu funcțiile de demnitate publică.
De exemplu, funcționarii publici nu pot deține alte funcții și nu pot desfășura alte activități, remunerate sau neremunerate, în cadrul autorităților sau instituțiilor publice, în cadrul cabinetului demnitarului, în cadrul regiilor autonome, societăților comerciale ori în alte unități cu scop lucrativ, din sectorul public sau privat, în cadrul unei asociații familiale sau ca persoană fizică autorizată, în calitate de membru al unui grup de interes economic.
Funcționarii publici nu au dreptul să dețină societăți comerciale, însă pot fi acționari la o astfel de societate.
Funcția de judecător și procuror este incompatibilă cu orice altă funcție publică sau privată, cu excepția funcțiilor didactice din învățământul superior.
Magistraților le este interzis să desfășoare activități de arbitraj în litigii civile, comerciale sau de altă natură, să aibă calitatea de asociat, membru în organele de conducere, administrare sau control la societăți civile, societăți comerciale, inclusiv bănci sau alte instituții de credit, societăți de asigurare sau financiare, companii naționale, societăți naționale ori regii autonome.
Calitatea de deputat sau de senator este incompatibilă cu exercitarea oricărei funcții publice de autoritate, potrivit Constituției, cu excepția celei de membru al Guvernului.
Astfel, deputatul sau senatorul nu poate ocupa și o funcție de președinte, vicepreședinte, director general, director, administrator, membru al consiliului de administrație sau cenzor la societățile comerciale, inclusiv băncile sau alte instituții de credit, societățile de asigurare și cele financiare, precum și la instituțiile publice.
Totodată, deputatul sau senatorul nu are voie să ocupe funcția de președinte sau de secretar ori reprezentant al statului în adunările generale ale acționarilor sau asociaților la societățile comerciale, de manager sau membru al consiliilor de administrație ale regiilor autonome, companiilor și societăților naționale.
Deputatul sau senatorul nu are voie să desfășoare activitate de comerciant persoană fizică, să aibă calitatea de membru al unui grup de interes economic, sau să ocupe o funcție publică încredințată de un stat străin, cu excepția acelor funcții prevăzute în acordurile și convențiile la care România este parte.
Toate aceste categorii de bugetari pot exercita funcții sau activități în domeniul didactic, al cercetării știintifice și al creației literar-artistice.
