Licitaţia de salubrizare a Sucevei a fost anulată

Licitaţia de salubrizare a Sucevei, demarată în toamna anului trecut, este departe de a se încheia, cu desemnarea unui operator de salubrizare pentru următorii opt ani.

Contractul de salubrizare a municipiului reşedinţă de judeţ, în valoare de 5,5 milioane de euro, nu va fi semnat cu nici unul dintre cei care au depus oferte la licitaţie.

Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (CNSC) a luat decizia de anulare a rezultatului licitaţiei care a avut loc în luna mai, după mai multe luni de amânare, cauzată de alte contestaţii.

CNSC a avut de analizat trei contestaţii, depuse de fiecare dintre cei care au participat la licitaţie, adică inclusiv de către cei care au fost declaraţi câştigători - asocierea firmelor Diasil Service, Florconstruct şi Brantner Cluj.

Trei oferte, trei respingeri

Oferta declarată câştigătoare a fost respinsă de către CNSC pentru încălcarea prevederilor unei ordonanţe de urgenţă a Guvernului, prin care nu este posibilă depunerea a două oferte în cadrul aceleiaşi proceduri de licitaţie, fapt menţionat în contestaţia depusă de către Rosal.

Viceprimarul Gavril Vîrvara a precizat că într-adevăr au fost depuse două plicuri cu oferte din partea asocierii Diasil, Florconstruct şi Brantner, dar că acestea au fost depuse la interval de câteva luni de zile, unul fiind depus pentru licitaţia ce trebuia să se ţină pe 15 ianuarie, care nu a mai fost deschis şi de care nu s-a mai ţinut cont ulterior, pentru că licitaţia a fost blocată de o altă contestaţie, iar celălalt în luna aprilie, când au depus oferte şi ceilalţi doi competitori, Rosal şi Romprest.

În acelaşi timp, nici Rosal nu a primit un răspuns favorabil la solicitarea către CNSC.

Oferta firmei Rosal, care era cea mai avantajoasă ca tarife la serviciile prestate, nu a fost luată în calcul la desemnarea unui câștigător, fiind descalificată deoarece în  certificatul de atestare fiscală figura cu datorii la bugetul de stat.

Directorul Rosal Suceava, Adrian Niculescu, a explicat de ce descalificarea ofertei lor i-a luat prin surprindere: „Pe certificatul nostru fiscal apare o datorie de 33 de miliarde de lei vechi, dar şi faptul că noi avem de încasat 40 de miliarde lei vechi de la Primăria Suceava. Ori, dacă suma pe care o avem de primit e mai mare decât cea pe care o datorăm, certificatul fiscal este considerat valabil, conform unei decizii luate de Guvernul Boc, pentru ca firmele cu datorii la stat să poată participa la licitaţii, dacă statul le este dator cu sume mai mari decât au ei de achitat”.

Decizia comisiei de licitaţie din primărie a fost aprobată de CNSC, încât oferta depusă de Rosal nu poate fi luată în considerare.

Oferta celor de la Romprest Service este „inacceptabilă”, conform deciziei CNSC, deoarece oferta financiară depăşeşte cu peste 10% valoarea estimată comunicată prin anunţul de participare la licitaţie.

Practic, nici una din ofertele depuse de participanţii la licitaţie nu poate fi luată în calcul la desemnarea unui câştigător, încât licitaţia de salubrizare în valoare de 24.870.000 lei, fără TVA, adică echivalentul a 5,5 milioane de euro, ar trebui să fie reluată.

Contractul cu Rosal, prelungit din oficiu

Viceprimarul Gavril Vîrvara, care răspunde de salubrizarea municipiului, şi-a exprimat nemulţumirea vizavi de faptul că, deşi în curând se împlineşte un an de când a fost demarată procedura de licitaţie, încă nu a fost desemnat un câştigător, pentru a putea fi puse în aplicare o serie de prevederi ale noului contract de salubrizare, necesare pentru o mai bună gestionare a curăţeniei oraşului.

Decizia Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor poate fi atacată la Curtea de Apel de către oricare din cei trei participanţi la licitaţie, iar de răspunsul instanţelor depinde reluarea licitaţiei, procedură de durată, sau desemnarea rapidă a unui câştigător.

În prezent, serviciile de salubrizare din Suceava sunt efectuate tot de Rosal, conform unei decizii a Consiliului Local Suceava, de prelungire a contractului ce a expirat în decembrie 2012, până la desemnarea unui câştigător al licitaţiei de salubrizare.