Verificarea prin mijloace electronice a dreptului de acces la vot, aprobată de o comisie senatorială



Comisia pentru drepturile omului din Senat a aprobat, marți, un proiect privind utilizarea în alegeri a unui sistem electronic de control pentru eliminarea posibilității votului multiplu, reprezentantul AEP anunțând că se va aplica un proiect pilot în acest sens la parțialele din colegiul 19.
Propunerea legislativă privind verificarea prin mijloace electronice a dreptului de acces la vot al cetățenilor a fost aprobată de senatorii din comisia de drepturile omului cu 5 voturi „pentru” și 3 voturi „împotrivă”, raportul favorabil urmând să fie înaintat plenului.
În cadrul dezbaterilor din comisie, reprezentantul Autorității Electorale Permanente, Cristian Neagu, director în cadrul departamentului legislativ din AEP, a anunțat că instituția pe care o reprezintă urmează să implementeze la alegerile parțiale din colegiul 19 un proiect pilot în aceast sens.
„Pentru acest proiect pilot pe care dorim să îl implementăm la alegerile parțiale din Sectorul 4 nu avem nevoie de cadru legal. Acesta se va desfășura în cadrul activității AEP de cercetare. În urma aplicării sale la alegerile din 25 aprilie, vom avea concluziile și vom vedea dacă se poate aplica la nvel național”, a spus Neagu.
La rândul său, președintele Comisiei de drepturile omului, Gyorgy Frunda a prezentat câteva elemente care trebuie rezolvate prin propunerea legislativă, acestea urmând să fie introduse în lege în momentul trecerii prin Camera Deputaților, for decizional în acest caz.
Astfel, potrivit lui Frunda, unul dintre aspectele care trebuie clar reglementate prin lege se referă la furtul la vot, astfel că prin acest sistem de control, pe baza numărului de identificare personală, se elimină această posibilitate de fraudă electorală.
A doua problemă ridicată de președintele Comisiei de drepturile omului este ora până la care se poate desfășura scrutinul.
„Trebuie să fie ora 21.00, ora României, la care raportăm toate fusurile orare din lume, Deci nu e ora 21.00 ora locală, cum e în legislația actuală, pentru că asta înseamnă în cazul Statelor Unite șapte-opt ore în plus și, în cazul Chinei, cinci ore în minus”, a arătat Frunda.
Potrivit acestuia, o a treia problemă se referă la eliminarea secțiilor speciale de vot.
„Propunem să votezi numai la domiciliu, deci asta înseamnă să scoatem secțiile speciale. Propunem sistemul german, în situația în care ai treabă într-o altă localitate, mergi la localitatea de domiciliu și dai o declarație notarială gratuită, că în ziua respectivă vei fi – și numești localitatea respectivă – astfel că vei fi arondat la una dintre secțiile de votare din localitatea unde te vei afla în ziua alegerilor”, a precizat Gyorgy Frunda.
Membrii Comisiei de drepturile omului au mai arătat că este necesar să fie reglementată situația persoanelor care se află în imposibilitatea de a se deplasa, dând exemplul persoanelor aflate în locuri de detenție, al căror drept la vot nu a fot restrâns sau interzis, astfel că în reglementarea din 2007 acele persoane nu au putut să voteze.
„Trebuie reglementat acest lucru, prin arondarea lor la secția de vot de care aparține pușcăria. Trebuie prevăzute aceste excepții în lege. De exemplu, studenții votează acasă”, a mai declarat Frunda.
Propunerea legislativă privind implementarea acestui sistem electronic la alegeri este semnată de deputații Florin Serghei Anghel (PDL), Viorel Arion (PDL), Mircea Vasile Cazan (PNL), Constantin Chirilă (PD), Liana Dumitrescu (minorități), Petru Farago(UDMR), Relu Fenechiu (PNL), Gheorghe Zoicaș (PSD) și propune utilizarea, în cadrul alegerilor, a unui sistem electronic de control al votului unic, pentru eliminarea posibilității votului multiplu.
Informațiile cuprinse în sistemul electronic de control al votului unic sunt preluate din Registrul electoral.
Listele electorale sunt dublate de câte o copie în formă electronică, puse la dispoziția alegătorilor în secțiile de votare la care sunt arondați.
Listele electorale suplimentare se întocmesc și în formă electronică, iar informațiile sunt transmise online serverului local, în vederea actualizării bazei de date.
Pentru fiecare persoană înscrisă pe lista suplimentară în formă electronică se atașează informațiile legate de ora și locul la/în care a fost exercitat dreptul la vot și sunt transmise serverului local, în vederea actualizării bazei de date.
Fiecare secție de votare trebuie să asigure posibilitatea de a se verifica dreptul de acces la vot al alegătorilor pe listele electorale în formă electronică.
Biroul electoral al secției de votare verifică dacă alegătorul este înscris în copia electronică a listei electorale permanente și, dacă nu apare mențiunea că și-a exercitat dreptul de vot în altă secție de votare, procedura de vot se desfășoară conform legii.
În urma exercitării dreptului de vot, biroul electoral al secției de votare are obligativitatea de a înregistra electronic locul și ora la care persoana în cauză a votat și de a transmite informația în timp real către serverul local.
În cazul în care pentru persoana verificată apare mențiunea că și-a mai exercitat dreptul de vot la altă secție de votare, acesteia i se interzice accesul la vot și acțiunea sa va fi considerată tentativă de fraudă.
Dacă alegătorul nu se regăsește pe copia electronică a listei permanente, biroul electoral al secției de votare are responsabilitatea de a verifica electronic dacă persoana nu și-a exercitat dreptul de vot în altă secție.
Dacă în urma interogării sistemului informatic nu există informația, persoana în cauză este înregistrată pe copia electronică a listei suplimentare
Autoritatea care trebuie să asigure condițiile logistice necesare aplicării dispozițiilor legale privind exercitarea dreptului de vot de verificare prin mijloace electronice a dreptului de acces la vot al cetățenilor este, potrivit propunerii legislative, Autoritatea Electorală Permanentă.
Autoritatea Electorală Permanentă și Serviciul de Telecomunicații Speciale au pregătit o aplicație web prin care vor putea fi împiedicate eventualele tentative de vot ilegal, care va fi testată la alegerile parțiale parlamentare din Colegiul 19 din București.
Potrivit unui comunicat remis, luni, agenției MEDIAFAX, Executivul va lua în discuție, în perioada imediat următoare, acest proiect pilot care constă în implementarea unei aplicații web, accesibilă din fiecare secție de votare, prin intermediul căreia se interoghează și se înregistrează datele în baza de date centrală.
Conform sursei citate, proiectul pilot a fost gândit ca un flux paralel cu operațiunile curente, în așa fel încât să nu interfereze cu procesul de votare, toate operațiunile din secțiile de votare și de la birourile electorale desfășurându-se în aceleași condiții ca la alegerile precedente.
Proiectul are ca scop împiedicarea tentativelor de vot ilegal (vot multiplu, vot fără a avea 18 ani împliniți, vot cu cărți de identitate cu CNP eronat), transmiterea în timp real a prezenței la vot și contorizarea automată a numărului total de alegători prezenți, verificarea la nivelul secției de vot a cheilor din procesele-verbale și transmiterea automată a proceselor-verbale.
În Colegiul 19 pentru Camera Deputaților din București urmează să fie organizate alegeri parțiale, după ce Daniela Popa a demisionat din Parlament. Guvernul nu a fixat încă data alegerilor parțiale din colegiul 19 din Capitală.