Consiliul Concurenței va propune Guvernului și Parlamentului modificarea legislației pentru serviciile notariale, prin eliminarea restricțiilor privind numărul de notari, tarifele și publicitatea, în prezent românii plătind pentru aceeași tranzacție de 14 ori mai mult decât un neamț.
Concurența a finalizat investigația pentru analizarea pieței imobiliare și a serviciilor conexe tranzacțiilor imobiliare. Investigația a fost declanșată în luna aprilie 2008 și a urmărit identificarea eventualelor probleme de concurență pe aceste piețe.
„Piața notarială este una dintre cele mai închise din România. Situația în România este mult mai gravă decât în Uniunea Europeană, unde există de asemenea preocupare pentru acest sector”, a declarat, joi, într-o conferință de presă, Bogdan Chirițoiu, președintele Consiliului Concurenței.
Costul real al serviciilor notariale, reprezentat de nivelul onorariilor ajustate cu venitul mediu și exprimate ca procent din valoarea tranzacției, este cel mai ridicat din România din cele 21 de state membre UE analizate, fiind de peste patru ori peste medie, se arată în raportul Consiliului.
Astfel, în comparație cu alte state europene, România are un cost real al serviciilor notariale de șapte ori mai mare decât în Portugalia, de 14 ori decât în Germania, de cinci ori decât Franța, de șase ori față de Spania sau Austria și de patru ori decât Belgia. Chiar și în comparație cu state central și est europene, precum Polonia, Ungaria și Slovenia, în România, onorariile notariale sunt mai mari.
„Această situație se datorează lipsei concurenței și a cadrului legislativ. Serviciile notariale din România sunt caracterizate printr-un grad de reglementare ridicat în raport cu media europeană, în timp ce gradul de protecție a consumatorului este mai scăzut. Cu cât domeniul este mai reglementat, cu atât tariful plătit de consumatori este mai mare”, au precizat reprezentanții Consiliului Concurenței.
Potrivit datelor Autorității, în România, costurile aferente unei tranzacții imobiliare în valoare de 100.000 de euro fără ipotecă ajunge la aproape 9.000 de euro, din care cea mai mare parte, respectiv 61%, reprezintă comisionul pentru agenția imobiliară.
Astfel, pentru o astfel de tranzacție, comisionul de intermediere ajunge la 5.000 de euro, pentru servicii tehnice se plătește 150 de euro, în timp ce pentru serviciile juridice se percepe minim 1.070 de euro. O altă sumă importantă o reprezintă taxa de transfer (impozit) care se situează între 1.500 și 2.500 de euro.
„Costurile sunt și mai mari pentru achiziția de locuință prin ipotecă, cu aproximativ 500 de euro”, au adăugat reprezentanții Consiliului Concurenței.
Investigația a vizat piața consultanței imobiliare, serviciilor de evaluare, cadastru și notariale, în urma căruia Autoritatea urmează să facă o serie de recomandări în vederea modificării legislației în vigoare.
O recomandare va viza și relația dintre bănci, notari, evaluatori și clienți, prin care instituțiile de credit să nu mai recomande clienților un număr limitat de notari și evaluatori, care limitează concurența.
„Consiliul Concurenției va sesiza Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor referitor la informarea precară a consumatorilor în legătură cu notarii selectați pentru efectuarea tranzacțiilor prin credit ipotecar, mai ales în privința informării consumatorilor încă din fază inițială asupra tarifelor practicate de notarii respectivi”, a menționat președintele instituției.
În opinia sa, selectarea notarilor de către bancă ar fi justificată dacă aceasta ar obține tarife mai reduse pentru clienți.
Consiliul Concurenței precizează că, dacă ar fi eliminată taxa pentru redactarea contractelor, care reprezintă 15% din tariful standard, s-ar economisi 15-30 milioane euro anual.
În ceea ce privește celelalte servicii de pe piața imobiliară, rezultatele studiului arată că segmentul de intermediere imobiliară nu este reglementat, iar competiția dintre agențiile imobiliare este liberă, fără să existe bariere de intrare pe piață. O concluzie similară a fost desprinsă și din investigarea pieței serviciilor de cadastru și cea a serviciilor de evaluare.
„Piața serviciilor de cadastru are un grad ridicat de concurență, în absența tarifelor reglementate și barierelor cantitative la intrarea pe piață. Mai mult tarifele serviciilor cadastrale din România pentru locuințe reprezintă circa o treime din media europeană”, se mai precizează în raport.
Un element de distorsionare a concurenției a fost însă identificat pe această piață la nivelul legislației din domeniu care stabilește limite minime și maxime pentru servicii cadastrale pentru înscrierea în cartea funciară a terenurilor agricole și forestiere.
„Astfel, vom solicita Guvernului eliminarea limitelor minime și maxime pentru aceste servicii, precum și pentru onorariile percepute de experții geodezi pentru serviciile pe care le prestează”, au afirmat reprezentanții Consiliului Concurenței.
Referindu-se la piața dezvoltărilor imobiliare și, implicit a vânzării de locuințe, aceștia au precizat că piața imobiliară este una cu o „concurență perfectă”.
„Nu sunt prețuri impuse, acestea sunt stabilite de evoluția cererii, ceea ce s-a văzut și acum pe piață, dezvoltatorii reducând prețurile când a scăzut cererea. Dacă era o piață închisă, dezvoltatorii opreau producția și creșteau prețurile”, susțin specialiștii în concurență.
Președintele Consiliului Concurenței a mai spus că nu se așteaptă ca propunerile instituției să se aplice peste noapte și să aibă efecte imediate, dar consideră că era necesară începerea unui astfel de demers.
