Senatorii au respins OUG prin care plata sumelor pe care statul le datora ca despăgubiri bugetarilor, prin titluri executorii, se amâna prin reeșalonare pe trei ani.
Raportul Comisiei de muncă asupra OUG nr. 45/2010, pentru modificarea art.1 din OUG nr. 71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii, având ca obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, a fost respins de plenul Senatului, cu 57 voturi „împotrivă”, 10 voturi „pentru” și o abținere.
Întrucât raportul comisiei, care formulase și amendamente, a fost respins, a fost supus votului plenului textul inițial al ordonanței, fără modificări, fiind și acesta respins, cu 34 de voturi „împotrivă”, 31 de voturi „pentru” și două abțineri.
Conform procedurii, a fost supusă la vot și respingerea OUG, 37 din senatori votând pentru respingere, 31 împotrivă, iar doi s-au abținut.
Ordonanța de urgență a Guvernului prevedea că plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești având ca obiect acordarea unor drepturi de natură salarială stabilite în favoarea bugetarilor, devenite executorii la data intrării în vigoare a ordonanței se amânau prin acordarea a 34% din valoarea titlului executoriu în anul 2012 și a câte 34% în 2013, respectiv 2014.
Motivarea oferită de Guvern avea la bază influența „substanțială” asupra bugetului de stat pe 2010 pe care ar fi avut-o executarea titlurilor executorii emise anterior, una dintre consecințe fiind „imposibilitatea menținerii echilibrelor bugetare” și, implicit, „nerespectarea angajamentelor interne și internaționale” asumate de Guvern.
Senatul este prima Cameră sesizată.
În cadrul dezbaterilor, senatorul PSD Adrian Țuțuianu a anunțat că membrii grupului său parlamentar vor vota împotriva proiectului de lege de adoptare a ordonanței.
Invocând jurisprudența CEDO, Țuțuianu arătat că intervenția statului în faza executării hotărârii poate lua forma unei „întârzieri rezonabile” a plății, care ar fi de aproximativ de doi ani și jumătate.
„Eu cred că nu este rezonabil să plătim drepturi aferente anului 2008 în 2012, 2013 și 2014”, a spus el.
Țuțuianu a spus că întârzierea plății, în cazul acestei ordonanțe, se face pe o perioadă „deosebit de lungă”, ceea ce nu se încadrează în ceea ce se cheamă o întârziere rezonabilă a plății.
Senatorul a mai arătat că, potrivit unei hotărâri a CEDO, nici o unitate statală nu poate să justifice refuzul de a executa o hotărâre judecătorească invocând lipsa de lichidități.
Președintele Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială, Cristian Rădulescu (PD-L), a declarat că, din informațiile pe care le are, suma totală care trebuie să fie restituită magistraților și altor categorii de salariați în urma unor hotărâri judecătorești se ridică, în prezent, la 850 de milioane de euro.
Rădulescu a arătat că plățile au fost amânate, în timp, prin ordonanțe succesive, astfel încât este posibil ca la sfârșitul anului 2010 aceste sume să depășească un miliard de euro.
El a subliniat că, în acest caz, statul nu refuză plata, ci dorește amânarea ei, având în vedere sumele mari care trebuie să fie returnate și de care statul nu dispune.
„Jurisprudența europeană trebuie judecată cu minuțiozitate, dar și aplicarea trebuie să țină cont de context”, a apreciat democrat-liberalul.
