Organismele de gestiune colectivă (OGC) denunță o Ordonanță a Guvernului care include o prevedere potrivit căreia Oficiul Român pentru Drepturile de Autor (ORDA) va administra un „sistem informatic național” privind evidența plății drepturilor de autor și a repartiției sumelor aferente.
Reprezentanți ai mai multor OGC-uri au participat, joi, la o conferință organizată la sediul ORDA, exprimându-și nemulțumirile față de Ordonanța de Urgență a Guvernului (OUG) nr. 43/2010, care introduce noi prevederi privind atribuțiile ORDA. Astfel, „Oficiul Român pentru Drepturile de Autor administrează sistemul informatic național privind evidența și simplificarea plății drepturilor de autor și a drepturilor conexe de către utilizatori și a repartiției remunerațiilor colectate de organismele de gestiune colectivă în cadrul proiectului e-guvernare”, în timp ce normele metodologice privind crearea și funcționarea evidenței naționale se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, iar „costurile de realizare a acestei evidențe naționale sunt suportate de organismele de gestiune colectivă beneficiare ale remunerațiilor datorate de utilizatori”.
Potrivit reprezentanților OGC-urilo prezenți la conferință, printre care s-au numărat Ana Achim, directorul UCMR-ADA, Ștefan Gheorghiu, directorul CREDIDAM, Dan Popi, reprezentantul UPFR, această inițiativă, susținută de ORDA, ar duce la „etatizarea drepturilor de autor” și la desființarea OGC-urilor sau transformarea lor în „simple ghișee” de unde titularii de drepturi să încaseze sumele la care au dreptul, a căror repartiție să fie făcută de ORDA.
OGC-urile sunt asociații de drept privat ale titularilor de drepturi, gestiunea drepturilor de autor fiind de drept privat, a atras atenția Ștefan Gheorghiu. „Noi nu avem cunoștință în vreo țară din lume să existe un asemenea abuz asupra unor organizații de drept privat. (…) Nicăieri în lume nu există o centralizare la stat a unei baze de date a titularilor de drepturi”, a spus directorul CREDIDAM.
La rândul său, Ana Achim a mai explicat că nu i se poate cere să pună la dispoziția ORDA baza de date a UCMR-ADA și în plus pe cheltuiala OGC-ului. UCMR-ADA gestionează și drepturile unor autori străini, pe care nu îi are într-o bază de date proprie, ci are acces la o bază de date internațională, iar aceasta „nu poate fi confiscată de statul român”. „Convenții internaționale semnate de România ar fi încălcate”, a întărit Gheorghiu.
Ana Achim a mai declarat că nici în vremea comunismului, când UCMR-ADA se ocupa de gestiunea drepturilor de autor, nu era exercitat un astfel de control de stat.
De asemenea, reprezentanții OGC-urilor au atras atenția că ORDA își depășește atribuțiile pentru care a fost constituit, și anume să verifice activitatea OGC-urilor și să vegheze la respectarea drepturilor de autor.
„Peste tot acest organism are 4 – 5 oameni (în prezent ORDA are 73 de angajați). Ne-a ajutat la înființare, ne-a dat avize, ne-a controlat în nenumărate rânduri. Acum generează o ordonanță de urgență ca să își prelungească existența”, a spus Mihai Cernea, președintele consiliului director CREDIDAM.
Pe de altă parte, directorul ORDA, Robert Bucur, numit în funcție pe 18 mai, a spus că „în mod sigur ORDA va exista în continuare, pentru că trebuie ca statul să controleze repartizarea corectă” a sumelor din drepturi de autor. Bucur a mai precizat că ORDA nu are doar atribuții de verificare a OGC-urilor, ci gestionează și cinci registre naționale (Registrul Național al Fonogramelor, Registrul Național al Videogramelor etc.) și face constatări în cazul încălcării drepturilor de autor ce pot servi în litigii.
Bucur a dat asigurări privind transparența activității ORDA sub conducerea sa și privind sprijinul pe care instituția îl va acorda OGC-urilor, pentru ca interesele acestora să se intersecteze, iar în final titularii de drepturi să își primească banii.
Noul director al ORDA a mai anunțat că a dispus încheierea unor controale prelungite la unele OGC-uri, care durau de circa un an, când, în mod normal, controalele ORDA ar trebui să dureze o lună.
Reprezentanții OGC-urilor au mai atras atenția asupra faptului că ORDA a promovat pe site-ul său o societate privată, Media Forest, din Brașov, care ar fi urmat să pună la dispoziția OGC-urilor un soft cu care să monitorizeze posturile de radio și televiziune pentru a detecta difuzarea materialelor pentru care trebuiau plătite drepturi de autor. Însă, după cum a precizat Ana Achim, programul Media Forest nu putea furniza informații decât privind 30% din materialele difuzate pentru care UCMR-ADA trebuia să încaseze drepturile, neavând amprentate materialele din repertoriul internațional, difuzate în general în proporție de 60%. „Furniza o informație trunchiată. Ceilalți titulari trebuia să-și primească și ei drepturile”, a spus Achim.
Bucur a dat asigurări că ORDA nu mai promovează acest program pe site-ul său.
ORDA – Oficiul Român pentru Drepturile de Autor – a fost înființat prin Legea 8/1996, art. 137, și își desfășoară activitatea în domeniul proprietății intelectuale, în materia drepturilor de autor și drepturilor conexe, organ de specialitate al administrației publice centrale în subordinea Guvernului, cu personalitate juridică, fiind autoritate unică de reglementare, evidență prin registre naționale, supraveghere, autorizare, arbitraj și constatare tehnico-științifică în domeniul drepturilor de autor și al drepturilor conexe. Oficiul este coordonat de ministrul Culturii.
UCMR-ADA – Uniunea Compozitorilor și Muzicologilor din România-Asociația pentru Drepturi de Autor – este unic organism de gestiune colectivă în România acreditat să gestioneze drepturile de autor în domeniul muzical, potrivit Deciziei ORDA nr.3/1997, funcționând după modelul societăților de gestiune colectivă din celelalte țări europene.
Constituit în 1996, ca asociație nonprofit, CREDIDAM – Centrul Român pentru Administrarea Drepturilor Artiștilor Interpreți – reprezintă interesele artiștilor interpreți români și străini. Obiectul activității CREDIDAM este colectarea și repartizarea banilor cuveniți acestora, proveniți din difuzarea înregistrărilor comerciale pe teritoriul României de către posturile de radio, TV, cablu, cinematografe, în restaurante, hoteluri, discoteci etc. Organizația numără în prezent peste 8.000 de membri: actori, balerini, muzicieni din toate genurile (pop, folk, rock, muzică populară, muzică clasică etc.).
UPFR (Uniunea Producătorilor de Fonograme din România) este o asociație profesională nonprofit înființată în anul 1996, cu scopul de a apăra și promova interesele profesionale, culturale și morale ale membrilor săi în baza mandatului acordat de aceștia pentru gestionarea drepturilor lor conexe și implicarea în activitatea antipiraterie.