Ministrul Muncii a trimis MO ordinul care elimină prevederi contestate privind impozitarea primelor



Ministrul Muncii, Paul Păcuraru, a declarat, pentru MEDIAFAX, că a trimis, joi, la Monitorul Oficial Ordinul 122 din 20 februarie prin care au fost eliminate prevederi contestate privind impozitarea primelor, corectând astfel ordinul precedent pe această temă.
Ministrul Păcuraru a precizat că a solicitat Monitorului Oficial publicarea cât mai urgentă a ordinului.
Prin Ordinul 122 din 20 februarie 2008 emis de ministrul Muncii au fost eliminate prevederi discutabile din punct de vedere al interpretării cuprinse în Ordinul ministerial emis în 8 februarie 2008 referitor la taxele pe venit.
Decizia emiterii unui nou ordin pentru eliminarea acestor prevederi a fost luată de comun acord cu reprezentanții Camerei Deputaților.
Astfel, potrivit noilor prevederi cuprinse în Ordinul 122, vor fi exceptate de la impozitare cadourile în bani oferite în beneficiul copiilor minori ai angajaților cu ocazia Paștelui, zilei de 1 Iunie, Crăciunului și al sărbătorilor similare ale altor culte religioase, precum și cadourile oferite angajatelor de 8 Martie sau cu alte ocazii.
De asemenea, nu vor mai fi impozitate sumele primite în baza unor convenții civile de prestări de servicii sau contracte de colaborare.
Ministrul Paul Păcuraru declarat, miercuri, că vor fi scutite de impozitare și unele venituri în natură, respectiv utilizarea oricărui bun, inclusiv al mașini de orice tip, din patrimoniul afacerii în scop personal, contravalarea chiriei sau a unei părți din aceasta și utilitățile suportate de către angajator, cazare, hrană, îmbrăcăminte, personal pentru munci casnice, precum și alte bunuri sau servicii oferite gratuit sau la un preț mai mic decât prețul pieței.
Totodată, Păcuraru anunța că prin acest nou ordin vor fi scutite de contribuțiile de asigurări sociale și împrumuturile nerambursabile, anularea unei creanțe a angajatorului asupra angajatului, abonamentele și costul convorbirilor telefonice, permisele de călătorie pe orice mijloc de transport folosite în scop personal, dar și primele de asigurare plătite de către suportator pentru salariații proprii sau alt beneficiar de venituri din salarii la momentul plății primei respective, altele decât cele obligatorii.
Întrebat dacă aceste prevederi ar putea fi din nou în vigoare începând cu 2009 ministrul a precizat că acestea ar putea fi aplicate atunci când Codul fiscal se va aplicat cu rigoare în România.
„Noi ne-am făcut datoria, singura vină pe care o avem ține de rigurozitatea cu care am încercat să aplicăm Codul fiscal. Codul fiscal nu l-am inventat și nu l-am descoperit noi, dar decât să permitem interpretări denaturate prefer să renunț”, a explicat, miercuri, ministrul.
Acesta a mai declarat că Ordinul 92 a apărut în urma încercării de a identifica în Codul fiscal, pe baza definițiilor din lege, venituri care pot fi bază pentru contribuție. El a mai explicat că prin Ordonanța 91/2007 a fost definită suma veniturilor de natură salarială, respectiv extinderea bazei de contribuție.
„Venitul de natură salarială nu e definit de Ministerul Muncii, ci de Codul fiscal. Nu au fost inventate sume noi sau prevederi noi. Multe dintre prevederile Codului fiscal, deși există, nu se aplică. Codul fiscal, atâta timp cât nu a fost aplicat, nu a stârnit controverse”, preciza ministrul.
Ministerul Muncii a preciza, miercuri, că, la solicitarea agenților economici, a fost emis, în 8 februarie, un ordin ministerial care explică doar noțiunea de „venit brut realizat” din textul OUG 91 din 26 septembrie 2007 privind modificarea și completarea actelor normative din domeniul protecției sociale.
Inițial, ordonanța a fost aprobată de Guvern în 26 septembrie 2007, prevederile actului normativ urmând să intre în vigoare de la 1 ianuarie 2008.
În urma solicitărilor agenților economici, de a se explica sintagma „venit brut realizat”, ministrul Muncii a emis un alt ordin, prin care explică acest termen.
În consecință, ministrul Păcuraru a emis Ordinul din data de 8 februarie, prin care explică la ce se referă venitul brut realizat, și care nu aduce nicio modificare prevederilor legale deja existente. Ordinul a fost publicat în Monitorul Oficial în 14 februarie 2008.
MMFES a explicat, miercuri, că până la apariția Legii 250/2007 pentru modificarea Legii 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, baza de calcul a contribuției individuale o reprezenta salariul individual brut realizat, inclusiv sporurile și adaosurile, în cazul asiguraților cu contract individual de muncă.
„Baza de calcul a contribuției angajatorului era constituită din totalul salariilor individuale brute/veniturile realizate de asigurați, defalcat pe condiții de muncă, plafonat la cinci salarii medii brute pe economie”, se arată în comunicat.
Potrivit MMFES, odată cu apariția Legii 250/2007 s-au produs anumite modificări în baza de calcul a contribuției de asigurări sociale, care au condus la încălcarea principiului contributivității potrivit căruia „contribuția de asigurări sociale datorată de angajatori reprezintă diferența dintre nivelul cotelor de contribuții de asigurări sociale stabilite diferențiat, în funcție de condițiile de muncă, prin legea anuală a bugetului asigurărilor sociale de stat, și nivelul cotei contribuției individuale de asigurări sociale”.
Ministrul Muncii Paul Păcuraru a declarat, miercuri, că dacă angajatorul acordă salariatului mașină, casă, telefon în pachetul de serviciu, acestea nu se impozitează, dar dacă le dă cu caracter personal, este obligat, conform Codului Fiscal, să le includă în baza de contribuții de asigurări sociale.
„A fost greșit interpretată de către presă povestea cu chiriile, cu salarii, cu mașinile de serviciu și cu telefoanele mobile. Dacă angajatorul acordă angajatului mașină de serviciu, telefon, o casă cu chirie de serviciu, acestea nu se impozitează. Se impozitează doar dacă din alte fonduri decât cele salariale angajatorul le susține cu caracter personal. Aceste situații sunt supuse contribuției de asigurări sociale. Angajatorul dacă dă aceste facilități în pachetul pe care-l oferă – mașină, telefon sau chirie pe casă – de serviciu, nu sunt supuse contribuțiilor. Dacă le dă cu caracter personal, atunci e obligat, conform Codului Fiscal să le includă în baza de contribuții de asigurări sociale”, a explicat Păcuraru.
Demnitarul a arătat că problema lărgirii bazei de impozitare a fost introdusă prin Legea 250/ 2007 de modificare a Legii 19, pentru majorarea pensiilor și că o dată cu majorarea pensiilor, în textul legii au fost votate și articolele legate de extinderea bazei de impozitare, în așa fel încât să fie asigurate veniturile necesare majorării.
„Toate veniturile cu caracter salarial care nu se suportă din fondul de salarii, sunt și ele supuse contribuției de asigurări sociale. Ordonanța a modificat baza de impozitare în sensul că la fondul de salarii clasic, la sporurile care erau supuse contribuției, s-au adăugat toate celelalte venituri care până acum nu erau impozitate – prime, stimulente, sporuri sau orice venit cu caracter salarial care nu era până atunci impozitat. Asta a făcut ca la nivelul casei de pensii, odată cu aplicarea acestui act normativ, să se creeze resursele financiare necesare plății majorării pensiilor”, a precizat Păcuraru.
El a arătat că ordinul ministerial nu este nimic altceva decât „explicarea cuvânt cu cuvânt a ordonanței”.