Finanțele vor împrumuta primăriile, în acest an, cu până la 1,5 miliarde lei, fonduri din privatizări, pentru achitarea obligațiilor restante la 31 decembrie 2009 către furnizorii de servicii și lucrări, aceștia urmând să utilizeze banii exclusiv pentru a-și plăti la rândul lor datoriile către stat.
Propunerea, inclusă într-un proiect de ordonanță de urgență elaborat de Ministerul Administrației și Internelor, a fost avansată avându-se în vedere volumul ridicat al plăților restante înregistrate de unitățile administrativ-teritoriale față de operatorii economici care prestează servicii și lucrări de interes public local, precum și datoriile pe care aceștia le înregistrează, la rândul lor, față de bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetele fondurilor speciale, și ținând cont de prevederea din acordul cu Fondul Monetar Internațional referitoare la eliminarea plăților restante.
Împrumuturile acordate primăriilor de către Ministerul Finanțelor Publice (MFP) vor avea o dobândă de 6,25%, termen de rambursare de maxim cinci ani și o perioadă de grație de un an.
Beneficiarii fondurilor vor fi operatorii economici, furnizori de bunuri, servicii și lucrări, inclusiv firmele care prestează serviciul public de producere, transport și distribuție a energiei termice în sistem centralizat, neachitate la data solicitării împrumutului.
Perioada de acordare a împrumutului se stabilește în convențiile încheiate cu unitățile administrativ-teritoriale.
Sumele vor fi utilizate de către operatorii economici exclusiv pentru stingerea obligațiilor fiscale.
Totodată, banii vor fi folosiți pentru stingerea obligațiilor fiscale restante ale companiilor care au de încasat sume restante de la operatorii economici care prestează serviciul public de producere, transport și distribuție a energiei termice în sistem centralizat.
Obligațiile fiscale restante reprezintă totalitatea obligațiilor datorate de către operatorii economici la data de 31 decembrie 2009 și neachitate bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat la fondurile speciale.
Rambursarea împrumutului se va efectua în tranșe lunare, începând cu prima lună după încheierea perioadei de grație. Dobânda aferentă reprezintă venit al bugetului trezoreriei statului se plătește lunar, începând cu luna următoare acordării împrumutului și se calculează prin aplicarea ratei de 6,25% la soldul împrumutului.
Pentru neplata la termen a ratelor scadente și dobânzilor de plătit la împrumutul acordat se va calcula o dobândă de întârziere de 0,1% pe zi de întârziere, până la data stingerii obligației. Dobânda de întârziere reprezintă venit al bugetului trezoreriei statului.
Unitățile administrativ-teritoriale vor vira sumele datorate în conturi distincte deschise la Trezoreria operativă centrală, codificate cu codurile de identificare fiscală ale acestora.
În termen de trei zile lucrătoare de la alimentarea acestor conturi vor fi stinse obligațiile de plată, în următoarea ordine: dobânzile de întârziere, dobânzile și ratele de capital.
În cazul în care unitățile administrativ-teritoriale nu respectă termenele de rambursare, Ministerul Finanțelor Publice va sista alimentarea bugetelor locale respective cu cote defalcate din impozitul pe venit și cu sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale.
Până la lichidarea obligațiilor de plată, cotele defalcate din impozitul pe venit și sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale, care au fost sistate, vor fi alocate bugetelor locale numai pentru achitarea acestor obligații.
Ordonatorii principali de credite și autoritățile deliberative au obligația ca la elaborarea și aprobarea bugetelor locale să prevadă restituirea sumelor acordate de Ministerul Finanțelor Publice.
„În situația în care unitatea administrativ-teritorială, respectiv subdiviziunea acesteia, după caz, are calitatea, atât de debitor pentru obligațiile de plată restante înregistrate de aceasta față de operatorii economici furnizori de bunuri, servicii și lucrări, precum și față de operatorii economici care prestează serviciul public de producere, transport și distribuție a energiei termice în sistem centralizat, la data de 31 decembrie 2009 și neachitate la data solicitării, cât și de creditor pentru creanțele fiscale restante către bugetul local al acesteia la data de 31 decembrie 2009 și neachitate la data solicitării poate opera compensarea sumelor respective potrivit procedurii aprobate prin ordin comun al ministrului Finanțelor Publice și ministrului Administrației și Internelor”, se arată în proiect.
Ministerul Finanțelor Publice va elabora norme metodologice de aplicare în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a ordonanței de urgență.
