Proiectul de hotărâre de Guvern, prin care este stabilită metodologia de recalculare a pensiilor speciale, prin determinarea punctajului mediu anual, a fost supus, marți, dezbaterii publice pe site-ul Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale (MMFPS).
Proiectul de act normativ prevede că recalcularea pensiilor stabilite prin legi speciale, aflate în plată la data intrării în vigoare a Legii nr. 119/2010 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor, se va face prin determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii, utilizând algoritmul de calcul prevăzut de Legea nr. 19/2000.
„Cuantumul pensiei se determină prin înmulțirea punctajului mediu anual realizat cu valoarea punctului de pensie”, se arată în nota de fundamentare care însoțește documentul.
Astfel, persoanelor cărora, la data acordării pensiei de serviciu, li s-a calculat și punctaj mediu anual în sistemul public, li se va atribui acest punctaj în cadrul procesului de recalculare și li se va acorda cuantumul corespunzător pensiei din sistemul public.
În cazul pensiilor de serviciu care, conform legii speciale în baza cărora au fost stabilite, au regimul unei pensii anticipate sau anticipate parțiale și pentru care, la data acordării acestora, s-a calculat punctaj mediu anual în sistemul public, vor deveni pensii pentru limită de vârstă și vor fi recalculate în baza Legii nr.19/2000, respectiv prin eliminarea diminuării, după caz, precum și prin adăugarea perioadelor asimilate și a eventualelor stagii de cotizare realizate în perioada de anticipare.
Pentru persoanele care, la data acordării pensiei de serviciu, nu a fost calculat punctajul mediu anual în sistemul public întrucât nu erau îndeplinite condițiile de vârstă și/sau de stagiu de cotizare, recalcularea se va face considerându-se că aceste condiții au fost îndeplinite și li se va calcula punctajul mediu anual corespunzător categoriei de pensie stabilită în baza legii cu caracter special.
„Sunt exceptate pensiile de serviciu anticipate care devin pensii pentru limită de vârstă, în conformitate cu prevederile art. 2 alin. (2) din Legea nr.119/2010, și pentru care se calculează punctajul mediu anual corespunzător acestei categorii de pensie”, se arată în proiectul de act normativ.
Recalcularea pensiilor de serviciu se va face pe baza documentelor existente în dosarele de pensii, la calculul punctajului mediu anual utilizându-se stagiul complet de cotizare, în funcție de data nașterii și stagiile de cotizare prevăzute în Legea nr.19/2000 sau în anexele ei.
În cazul în care la stabilirea pensiei de serviciu s-au avut în vedere perioade realizate în alte sisteme de asigurări sociale, neintegrate în sistemul public, punctajul mediu anual se va calcula ținând cont de prevederile art. 194 din Legea nr.19/2000, care precizează că „între sistemul public și celelalte sisteme proprii de asigurări sociale, neintegrate până la data intrării în vigoare a prezentei legi, inclusiv sistemul pensiilor militare, se recunosc reciproc stagiile de cotizare, respectiv vechimea în muncă sau vechimea în serviciu, în vederea deschiderii drepturilor la pensie pentru limită de vârstă, de invaliditate și de urmaș”.
Proiectul de act normativ mai stabilește că la determinarea punctajului mediu anual se valorifică numai perioadele realizate până la data stabilirii sau a recalculării pensiei de serviciu în baza legii speciale.
În ce privește recalcularea pensiilor de invaliditate, stabilite doar în baza unor legi cu caracter special, și pentru care nu s-a calculat punctaj mediu anual în sistemul public, stagiul potențial se va determina respectându-se prevederile art. 59 sau art. 60 din Legea nr.19/2000.
Pentru cei care au realizat un stagiu de cotizare mai mic decât jumătate din stagiul de cotizare necesar în raport cu vârsta, stagiul potențial se determină ca diferență între stagiul complet de cotizare și stagiul de cotizare necesar, neputând fi mai mare decât stagiul de cotizare pe care asiguratul l-ar fi putut realiza de la data ivirii invalidității până la împlinirea vârstei standard de pensionare.
Pensiile de urmaș stabilite în condițiile legii speciale se vor recalcula, de la caz la caz, din pensia pentru limită de vârstă recalculată, pensia de invaliditate gradul I recalculată, pensia de invaliditate gradul I, stabilită conform Legii nr.19/2000.
Proiectul de HG mai stabilește că prevederile se aplică și în cazul persoanelor ale căror drepturi de pensii de serviciu se stabilesc începând cu data intrării în vigoare a Legi 119/2010, în cazul lor casele teritoriale de pensii trebuind să emită atât decizia de pensie de serviciu în baza legii speciale, cât și decizia de recalculare a acesteia.
„Pensiile de serviciu care au fost stabilite în baza unor hotărâri definitive și irevocabile ale instanțelor de judecată se recalculează potrivit prevederilor Legii nr.119/2010 și ale prezentei hotărâri”, mai stabilește proiectul de act normativ.
Inițiatorii documentului arată în nota de fundamentare că neadoptarea acestor măsuri ar duce la pierderea acordurilor cu instituțiile financiare internaționale, precum și la creșterea excesivă a deficitului bugetar.
Măsurile prevăzute în proiectul de HG vizează pensiile de serviciu ale personalului auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, ale personalului diplomatic și consular, ale funcționarilor publici parlamentari, ale deputaților și senatorilor, ale personalului aeronautic civil navigant profesionist din aviația civilă și ale personalului Curții de Conturi.
„Prezentul proiect vizează respectarea egalității de tratament între toți participanții la sistemul public de pensii, contribuabili și beneficiari, respectiv un tratament nediscriminatoriu în ceea ce privește drepturile și obligațiile prevăzute de lege”, se mai arată în nota de fundamentare.
Aplicarea măsurii de recalculare va determina o reducere a cheltuielilor bugetare lunare de aproximativ 21,5 milioane lei.
Proiectul de HG va fi în dezbatere publică până în 15 iulie.
