Noul an școlar debutează cu o „criză anunțată”, lipsa manualelor școlare, pentru că editurile nu au mai avut bani să le tipărească, din cauză că fondurile alocate de Ministerul Educației pentru achiziția de carte școlară au scăzut de 3 ori – de la 7 milioane euro (2008), la 2,3 milioane euro (2009).
Cu câteva zile înainte de începerea anului școlar manualele școlare lipsesc din librării. Explicațiile sunt două, potrivit reprezentanților editurilor: criza economică mondială, care a afectat și editurile din România, editorii estimând că vânzările de carte în general, în România, au scăzut cu peste 30% față de anul trecut, și fondurile alocate de Ministerul Educației și Cercetării pentru achiziția de carte școlară, care au scăzut de trei ori față de 2008.
Un alt aspect care îngroașă „criza” de pe piața de carte școlară este că, anul acesta, licitația tradițională organizată de Ministerul Educației pentru achiziționarea unor noi titluri de manuale pentru anul școlar 2009/ 2010 a fost anulată. Astfel, editurile furnizoare de carte școlară au fost în situația de a retipări titlurile din portofoliu.
Nu în ultimul rând, editurile nu au putut majora prețul manualelor, întrucât acesta a fost „înghețat” la nivelul celui de anul trecut printr-un ordin al ministrului Educației, Ecaterina Andronescu, din aprilie 2009.
În aceste condiții, șefii editurilor ALL, Art, Corint, Sigma și Niculescu – principalii furnizori de manuale școlare – spun că lipsa manualelor era „o criză anunțată”. Ei spun că anul acesta au reeditat de trei ori mai puține cărți decât în 2008, din cauza bugetului mic alocat de Ministerul Educației pentru achiziția de manuale.
În mod concret, anul acesta, Ministerul Educației a alocat aproximativ 10 milioane de lei, echivalentul a circa 2,3 milioane de euro, pentru achiziția de carte școlară, potrivit directorului general al editurii Art, Dan Iacob. „Există 2,5 milioane de elevi (în clasele I – X, nr.) care au nevoie de manuale, deci, în medie a fost alocat un euro pe cap de elev pentru carte școlară. Dar 3-4 milioane de lei vechi au fost alocate pentru copiii de clasa I, care trebuie să aibă manuale noi, deci suma este mult mai mică”, a spus Dan Iacob. El a precizat că, anii trecuți, suma alocată de Ministerul Educației pentru achiziția de manuale ajungea la aproximativ 7 milioane de euro.
Dan Iacob a mai spus că editura Art nu a mai reeditat manuale anul acesta și a pus la dispoziția inspectoratelor școlare volumele de pe stoc ale celor 35 de titluri pe care le deține. „Mă costă 4 lei să retipăresc un volum și îl vindeam Ministerului Educației cu 2 lei. Nu am retipărit niciun manual. Am distribuit ce mai aveam din stocurile vechi. Am onorat cam 20% din comenzile făcute. Sunt materii la care nu am avut niciun exemplar”, a subliniat Dan Iacob.
Editurile Corint, All, Sigma și Niculescu au decis, totuși, să retipărească manuale, însă spun că au de înfruntat pierderi.
Cristian Greșanu, acționar la editura Corint, a explicat pentru MEDIAFAX că, date fiind prețurile de achiziție prin Ministerul Educației, de aproximativ 1,5 lei, costurile ridicate la tipografie, manualele vor ajunge la elevi, prin inspectorate, cu întârziere de aproape o lună. Totodată, el estimează că 70 la sută dintre elevi nu vor avea manuale deloc. Greșanu a precizat că pierderile pe care le-a avut anul acesta editura Corint, la editarea de carte școlară, se ridică la „câteva sute de mii de euro”. El a adăugat că, dacă lucrurile vor continua în același ritm și anul viitor, probabil Corint va renunța la editarea de manuale.
Un alt editor de carte școlară, Mihai Penescu, directorul grupului editorial All și președintele Uniunii Editorilor din România, a spus că numărul manualelor școlare disponibile în librării și prin inspectoratele școlare este o treime față de anii trecuți. „În timp ce scăderea vânzărilor în librării este cauza unei lipse de interes și a unui program coerent din partea Ministerului Educației, numărul mic de volume disponibile pentru inspectoratul școlar este datorat lipsei de fonduri”, a explicat Mihai Penescu.
Puțin mai optimist a fost Boris Singer, director al editurii Sigma, care a spus că editura a retipărit în acest an circa 200.000 de manuale. „Sunt două lucruri, în primul rând comenzile de la Ministerul Educației, din cele aproximativ 200.000 de manuale comandate am tipărit probabil 90%, și în al doilea rând, există un efort de a asigura manuale pe piața liberă. Am tipărit peste 20.000 de manuale pentru piața liberă, însă copiii sunt obișnuiți să le primească gratuit și atunci nu le mai cumpără, mai bine folosesc unele vechi”, a declarat pentru MEDIAFAX Boris Singer. El a precizat că retipărirea manualelor de către editura Sigma s-a făcut într-un mod „foarte la limită”, pentru că manualele urmează să se schimbe, dar „nu se știe când”.
Totodată, retipărirea de carte școlară a afectat editura Sigma din punct de vedere financiar. „Retipărirea s-a făcut cu o pierdere mică. Este o criză foarte mare pentru edituri, iar noi vindem manualele la un preț mediu de 2,5 lei. Ce să facem cu banii ăștia?”, se întreabă Boris Singer.
O situație similară se întâlnește și la editura Niculescu. „Am retipărit manuale, dar foarte puține. Stocul este la limită. Nu am vrut să creăm stocuri foarte mari, pentru că este o incertitudine la nivelul Ministerului Educației, care a redus fondurile pentru achiziția manualelor, și nu am vrut să riscăm să rămânem cu ele, mai ales în aceste condiții de criză”, a declarat pentru MEDIAFAX Silviu Săndulescu, directorul de marketing al editurii Niculescu.
Încă din luna februarie, la Colocviile Uniunii Editorilor din România, editurile de carte școlară au anunțat că nu mai pot să producă manuale pentru anul școlar 2009/ 2010, din cauza bugetului insuficient și a mecanismului de achiziție folosit de Ministerul Educației, care „încurajează licitarea prețului sub cheltuielile de producție”. Totodată, editorii au spus la momentul respectiv că vânzarea de cartea școlară s-a redus foarte mult.
„Cartea școlară este moartă, putem să sărbătorim decesul cărții școlare. Anul trecut, în toamna trecută, cartea școlară nu s-a vândut absolut deloc. Cred că profesorii au uitat complet pentru ce se mai duc la școală, fiindcă nimeni nu a mai cumpărat carte școlară. Noi am dus cărțile școlare și manualele în librării și le-am luat neatinse după două luni și asta s-a întâmplat cu toate editurile”, a declarat în 14 februarie 2009, pentru MEDIAFAX, Mihai Penescu, președintele Uniunii Editorilor din România și directorul editurii All. El a spus atunci că industria cărții școlare a fost „lovită adânc” de noțiuni precum „mafia manualelor”, „mafia din edituri” și „autori care se îmbogățesc nejustificat”.
Într-o conferință de presă din 12 mai 2009, editurile au reluat plângerile la adresa Ministerului Educației, care nu sprijină editarea de carte școlară.