România ar urma să aibă diguri împotriva inundațiilor începând din 2015, atunci când va fi terminată implementarea planului național pentru prevenirea, protecția și diminuarea efectelor inundațiilor, până în 2013 urmând să fie alocați peste 167 de milioane de lei pentru studii.
Guvernul își propune, printr-un proiect de hotărâre prezentat pe site-ul Ministerului Mediului și Pădurilor (MMP) și supus dezbaterii publice, să continue finanțarea Planului național pentru prevenirea, protecția și diminuarea efectelor inundațiilor, întârziată din mai multe cauze, identificate în expunerea de motive ce însoțește actul normativ propus.
„Având în vedere multitudinea cerințelor tehnice prevăzute în caietele de sarcini, datorate complexității studiilor, precum și lipsa unei metode de evaluare a costurilor activităților specifice acestui program, o serie de activități reprezentând «premiere» pentru țara noastră, sumele prevăzute în Hotărârea Guvernului 1309 din 2005 pentru realizarea programului de studii pentru întreg teritoriul național sunt insuficiente. De asemenea, lipsa fondurilor bugetare și nealocarea acestora în termenele prevăzute au determinat reeșalonarea unor activități”, se arată în documentul citat.
Astfel, Cabinetul își propune să respecte termenele din Directiva europeană în această materie, astfel că România trebuie ca până în decembrie 2011 să termine „evaluarea preliminară a riscului la inundații”, până în decembrie 2013 să finalizeze elaborarea hărților de hazard și a hărților de risc la inundații iar până în decembrie 2015 să implementeze Planul de management al riscului la inundații.
„Planul național pentru prevenirea, protecția și diminuarea efectelor inundațiilor” va constitui, potrivit proiectului de act normativ, baza promovării viitoarelor lucrări de prevenire și de apărare la nivelul tuturor bazinelor hidrografice.
„Luând în considerare costurile ridicate ale acestor lucrări, se intenționează implementarea planului cu ajutorul fondurilor externe, prin realizarea unor împrumuturi la diferite bănci internaționale, prin realizarea unor proiecte internaționale cu co-finanțare de la bugetul de stat sau în parteneriat public-privat”, se mai arată în proiect.
Astfel, dacă pentru studiile privind amenajarea a opt bazine hidrografice au fost cheltuiți deja, în 2007, 2008 și 2009, 27.851.373 de lei, toți provenind de la bugetul de stat, pentru studiile privind restul de 11 bazine hidrografice sunt necesari 167.148.627 de lei. Acești bani vor fi alocați de la guvern în perioada 2010-2013, prin bugetul de stat și cel al Administrației Fondului de Mediu, precum și din bani UE, prin Programul Operațional Sectorial Mediu.
Din 2014, după finalizarea studiilor în valoare de peste 167 de milioane de lei, implementarea datelor conținute în aceste studii se va face în două perioade: „componenta pe termen mediu”, în perioada 2011-2015, și „componenta pe termen lung”, din 2015 până în 2021.
Costurile implementării datelor vor fi evaluate prin studiile care vor fi costat până la acel moment aproape 200 de milioane de lei. Banii pentru „implementare”, care înseamnă practic lucrările propriu-zise de apărare împotriva inundațiilor, vor fi alocați din bugetele locale, din cel al Administrației Naționale „Apele Române”, din bugetul de stat, din cel al Administrației Fondului pentru Mediu și din fondurile UE, prin Programul Operațional Sectorial Mediu, dar și din bugetele proprii ale utilizatorilor de apă sau din „alte surse”.
