Guvernul a discutat, miercuri, pe marginea proiectului de ordonanță privind reducerea cheltuielilor în sectorul bugetar, care prevede blocarea angajărilor și a achizițiilor de mașini la nivelul instituțiilor publice, precum și renunțarea la tichetele cadou, dar a amânat adoptarea unei decizii.
Federația Sindicatelor Libere din Învățământ (FSLI) amenințat, marți, cu ample acțiuni de protest dacă Guvernului suspendă, printr-o ordonanță de urgență, acordarea tichetelor cadou și a tichetelor de creșă pentru salariații din instituțiile publice.
Potrivit proiectului de ordonanță de urgență, Guvernul va interzice instituțiilor de stat să cumpere în acest an imobile, mașini, electrocasnice și aparate de aer condiționat, și va opri angajările de personal în sectorul bugetar, măsuri care vor conduce la diminuarea cheltuielilor din sectorul public cu 1,85 miliarde lei (562 milioane euro).
„În perioada 2000-2007, cheltuielile de personal în sectorul bugetar au urcat de șase ori prin creșterea numărului de posturi cu 24% și majorarea salariilor. La sfârșitul anului 2007, în administrația publică era aprobat un număr total de 1,46 milioane de posturi, ceea ce reprezintă aproape o treime din numărul salariațiilor din economie, în timp ce sectorul privat se confruntă cu o lipsă acută de forță de muncă”, au declarat agenției MEDIAFAX surse guvernamentale.
Stoparea angajării de personal în sectorul bugetar va avea ca efect pe de o parte reducerea cheltuielilor bugetare, iar pe de altă parte direcționarea resurselor umane către alte sectoare.
„Pentru a nu bloca desfășurarea activității din sectorul bugetar au fost prevăzute expres și unele excepții de la această interdicție, precum ocuparea posturilor pentru care au început procedurile de organizare a concursurilor, angajările din domeniul colectării și controlului impozitelor și la instituțiile înființate în 2007 care nu și-au completat schema de personal”, au spus sursele.
Angajările vor fi permise doar cu avizul ministerelor Muncii și Economiei și Finanțelor.
În ceea ce privește interzicerea cumpărării de imobile, mașini și aparate de aer condiționat, sursele au arătat că în perioada 2005-2007 instituțiile publice au cheltuit sume considerabile cu astfel de achiziții, fiind constatată o „alocare nejudicioasă”.
„În 2008 din totalul cheltuielilor pentru investiții prevăzute în bugetele ordonatorilor principali de credite circa 28% sunt cuprinse la pozițiile «dotări independente» și «achiziții de imobile». Pentru utilizarea eficientă a fondurilor publice vom interzice în acest an achiziționarea de imobile, autoturisme, mobilier, aparatură electrocasnică, aparate de telecomunicații pentru birou, echipamente audio-video și instalații de aer condiționat”, au spus sursele.
Potrivit sursele, vor fi execeptate autoritățile și instituțiile publice implicate în organizarea și desfășurarea summit-ului NATO, creșele, grădinițele, unitățile sanitare cu paturi, unitățile de asistență medico-socială, căminele și cantinele pentru elevii din unitățile de învățământ preuniversitar de stat, proiectele finanțate din împrumuturi exeterne sau fonduri nerambursabile, sponsorizări și donații, obiectivele de investiții cu punere în funcțiune în anul 2008, cu condiția ca în devizul general al lucrării acestea să fi fost prevăzute ca primă dotare.
Instituțiile publice vor mai fi obligate să depună la Ministerul Economiei și Finanțelor (MEF), până la data de 25 a lunii curente pentru luna precedentă, situații privind monitorizarea derulării programului de investiții.
„Vrem să realizăm o analiză a tuturor împrumuturilor contractate cu garanția statului sau de Ministerului Economiei și Finanțelor, a căror rambursare se efectuează de la bugetul de stat. Astfel, vom obliga beneficiarii acestor credite să transmită MEF informații legate de anul contractării, destinația sumelor, valoarea creditului și data efectuării tragerii și a plăților”, au adăugat sursele.
Totodată, MEF va limita anual fondurile rambursabile care pot fi contractate de autoritățile publice locale, astfel încât deficitul bugetar să nu fie depășit.
Instituțiile publice locale vor fi obligate să transmită MEF, în circa două săptămâni, date privind situația fondurilor rambursabile, banca finanțatoare, tragerile efectuate până în prezent și cele care urmează să fie efectuate în următorii ani.
O altă măsură pentru reducerea cheltuielilor prevede ca autoritățile și instituțiile publice, indiferent de natura veniturilor, să nu acorde angajaților tichete cadou în acest an.
„Toate măsurile prezentate sperăm să aducă o reducere a cheltuielilor bugetare de circa 1,85 miliarde de lei, din care 1,07 miliarde de lei la buget de stat”, au estimat sursele.
Din suma de 1,07 miliarde de lei (324 milioane euro), peste 900 de milioane de lei reprezintă reducerea cheltuielilor de personal.
Însă, aplicarea acestor măsuri va duce și la încasarea unor venituri mai mici la bugetul de stat consolidat, de 385 milioane de lei (115 milioane de euro).
Anul trecut instituțiile și companiile de stat au cumpărat autoturisme, laptopuri și televizoare de circa 50 milioane euro, cele mai multe contracte fiind încheiate pe final de an, înainte de restituirea la buget a sumelor necheltuite, și au angajat alte cheltuieli estimate tot la 50 milioane euro.
Guvernul a intenționat, în noiembrie 2007, să interzică instituțiilor publice, indiferent de sistemul de finanțare și de subordonare, să mai achiziționeze autoturisme și mobilier în perioada rămasă până la sfârșitul anului, pentru a limita cheltuielile bugetare, dar a renunțat ulterior.
„Am luat destule mașini, destule aparate de aer condiționat”, a spus, la acea dată, oficialul MEF, Varujan Vosganian, arătând că va propune Guvernului ca prin a treia rectificare bugetară din 2007 să interzică astfel de achiziții.
Articolul care introducea interdicția a fost inclus în proiectul ordonanței de urgență privind rectificarea bugetară, dar a fost scos ulterior, înainte ca actul normativ să fie avizat de Executiv.
Vosganian a declarat, săptămâna trecută, că a înaintat primului-ministru un proiect de rectificare prin care se operează o reducere a cheltuielilor bugetare cu 1,1 miliarde euro, ceea ce ar fi însemnat o diminuare a cheltuielilor cu 0,8% din PIB.
