Din 15 mai, concediile medicale se dau după noua legislație

Din 15 mai concediile medicale se vor acorda după noile prevederi legale, preconizează ministrul Sănătății, Cseke Attila, precizând că urmează a fi emise două ordine pentru punerea în aplicare a OUG privind noul sistem al concediilor medicale și că angajatorii vor face verificări „din ușa casei”.
Ministrul Sănătății a afirmat că este interzisă pătrunderea în casă a celor care verifică dacă persoana care a solicitat concediu medical se află la adresa indicată anterior, reprezentanții angajatorului, cu sau fără cei ai Poliției, vor face verificările „din ușa casei”.
„Vom emite cele două ordine de ministrul al Sănătății cu Casa Națională de Asigurări de Sănătate, respectiv Ministerul Sănătății și Ministerul Administrației și Internelor pentru punerea în aplicare a noilor prevederi, ca urmare din 15 mai preconizăm că toate concediile medicale se vor acorda după noile prevederi legale aflate în vigoare”, a precizat ministrul.
Cum se obține concediul medical
În ceea ce privește modalitatea concretă, pacientul care se prezintă la medic pentru a solicita concediu medical va completa o declarație pe propria răspundere, care va conține numele și prenumele beneficiarului, codul numeric personal, unitatea angajatoare și funcția pe care o deține la această unitate.
În declarația pe propria răspundere, pacientul semnează că este de acord să anunțe angajatorul cu privire la incapacitatea de muncă în termen de 24 de ore de la obținerea certificatului medical, precum și datele medicului, să indice adresa de reședință aleasă pe toată perioada concediului medical, nefiind obligatoriu domiciliul din cartea de identitate, să fie prezent la adresa indicată cu excepția situațiilor justificate cu documente medicale și că poate fi vizitat de persoanele prevăzute de lege la adresa indicată între orele 8-11, 12-17, 18-20 și că este de acord ca în cazul nerespectării acestor condiții să i se sisteze plata indemnizației pentru concediul medical, a subliniat Cseke Attila.
Cum se fac verificările
Plătitorul indemnizației, fie angajatorul pentru primele cinci zile, fie Casa de Asigurări de Sănătate pentru celelalte zile va putea solicita medicului prescriptor o copie conformă cu originalul a declarației date de beneficiar, pentru a vedea care este adresa indicată pentru a putea fi verificată prezența pacientului.
„Reprezentanții plătitorului însoțiți, dacă este cazul de un reprezentant al poliției, se deplasează la adresa indicată în declarația pe propria răspundere și verifică din ușa domiciliului dacă persoana respectivă este prezentă sau nu. Nu se intră în locuința pacientului în nici un caz”, a spus ministrul.
După verificare se încheie un proces-verbal de reprezentanții plătitorului în care se menționează dacă pacientul a fost acasă și va fi semnat și de acesta. Dacă se constată absența beneficiarului concediului medical, se va încheia de asemenea, un proces verbal care va avea ca urmare sistarea plății indemnizației din a doua zi de la încheierea procesului verbal.
„După a șasea zi, când nu mai plătește angajatorul, ci Casa de Asigurări de Sănătate, angajatorul va transmite lista cu angajații care se află în concediu medical”, a spus ministrul Sănătății.
Cseke Attila a precizat că cei care verifică pot fi însoțiți de reprezentanții poliției dacă se solicită acest lucru. „Este vorba de situații care implică existența atingerii ordinii sau liniștii publice și pentru a crea inclusiv beneficiarului concediului medical siguranța că este vorba despre o verificare exercitată de reprezentanții legali”, a subliniat ministrul.
Demnitarul a adăugat că aceste proceduri vor respecta garanțiile constituționale privind inviolabilitatea domiciliului și dreptul la viață intimă, astfel că este interzisă pătrunderea reprezentanților plătitorului și reprezentantului poliției în interiorul domiciliului respectiv. Acest lucru se va putea face numai cu consimțământul scris, cu semnătura celor care locuiesc la adresa respectivă.
Concediile medicale, povară la buget
Ministrul Sănătății a spus că, în 2006, trei la sută din bugetul sănătății s-a plătit pentru concedii medicale, iar în 2009 șase procente, iar tendința este în creștere, anual rămânând sume mai mici pentru spitale și tratamente
În primul semestru din 2009 au fost cheltuiți 220 de milioane de lei, iar, în periada similară din 2010, suma de 255 de milioane de lei. „În continuare se emit certificate foarte multe, noi credem că o parte din aceste certificate nu au bază medicală, iar resursele financiare alocate pentru acestea micșorează celelalte resurse financiare pentru pacienți. Exact oamenii bolnavi, care au nevoie de concedii medicale, vor fi privați de tratamente pentru că unii care n-ar avea dreptul apelează la acest lucru”, a explicat ministrul.
Ministrul a dat două exemple de persoane care au beneficiat în mai mult de patru luni jumătate de șase sau 11 concedii medicale. Astfel, o singură persoană a beneficiat de șase concedii medicale din 11 noiembrie 2009 până în 28 februarie 2010, având cinci boli diferite, de la bronșită la „episod depresiv”. Întreruperile între concedii au fost de una sau două zile, existând în total 71 de zile.
De asemenea, o altă persoană a fost de 11 ori în concediu medical, în perioada 23 noiembrie 2009- 9 aprilie 2010, având cinci boli diferite.
„Aceste situații creează probleme angajatorului în primul rând pentru că este vorba, în acest caz de 75 de zile de concediu. Dacă aceste 75 de zile erau într-un singur concediu medical, conform legii, primele cinci zile se plătesc de angajator, restul de 70 se plăteau de Casa de Asigurări de Sănătate. Pentru că ele au fost fracționate în 11 concedii distincte, angajatorul plătește pentru fiecare concediu fracționat câte cinci zile, sau mai puțin, dacă concediul este de două sau trei zile, astfel încât angajatorul în loc de cinci zile plătește angajatului 47 de zile de concediu, ceea ce este total incorect”, a explicat ministrul.
Ministrul Sănătății, Cseke Attila, a anunțat la începutul lunii aprilie că Guvernul a aprobat propunerea MS de modificare a sistemului de acordare a certificatelor medicale. Potrivit acestuia, plătitorii de indemnizații, adică angajatorii sau după caz Casa de Asigurări de Sănătate, pot să verifice dacă pacientul tratat în ambulatoriu se află bolnav la domiciliu sau la reședința aleasă în orele în care nu este într-o unitate sanitară pentru tratament. Verificările la domiciliu se vor face de către reprezentanți ai plătitorilor de indemnizații și ai poliției, după caz.
Colegiul Medicilor din România este indignat de reglementarea propusă de Ministerul Sănătății și aprobată de Guvern prin care pacienții aflați în concediu medical sunt verificați acasă cu poliția, CMR precizând că dreptul la concediu nu poate fi transformat în obligația de arest la domiciliu.
CMR spune că a înaintat MS propuneri cu privire la acest act normativ, dar acestea nu au fost luate în considerare, deși au fost redactate de specialiști care au expertiză în domeniu.