Curtea de Conturi a constatat, în raportul referitor la Acordul petrolier încheiat cu firma Sterling, că au existat „abateri de la legalitate și regularitate, precum și fapte pentru care sunt indicii că au fost săvârșite cu încălcarea legii penale”.
Biroul Permanent al Camerei Deputaților a primit, miercuri, raportul Curții de Conturi referitor la Acordul petrolier încheiat cu Sterling, care a fost întocmit la solicitarea Camerei.
Acest raport a fost inițial clasificat de către Curtea de Conturi drept „secret de serviciu”, iar, în data de 1 aprilie 2010, la solicitarea președintelui camerei Deputaților Roberta Anastase, a fost desecretizat.
Astfel, raportul urmează să fie distribuit deputaților spre informare, a precizat secretarul Camerei Sever Voinescu, care a arătat că acest raport a fost cerut de la Curtea de Conturi ca urmare a verificărilor efectuate de comisia parlamentară de anchetă.
Curtea de Conturi a verificat, în perioada 07 septembrie 2009 – 05 februarie 2010, la Agenția Națională pentru Resurse Minerale (ANRM), modul de încheiere și derulare a Contractului de explorare și împărțire a producției (Contractul EPSA) și transformarea acestuia în Acord petrolier, având ca obiect execuția de operațiuni petroliere în Perimetrele Midia și Pelican, din platoul Continental al Mării Negre.
Potrivit raportului, Curtea de Conturi a constatat, în urma controlului efectuat la ANRM, în baza documentelor puse la dispoziție, „abateri de la legalitate și regularitate, precum și fapte pentru care există indicii că au fost săvârșite cu încălcarea legii penale”.
Pentru faptele pentru care există indicii că au fost săvârșite cu încălcarea legii penale, Curtea de Conturi a transmis documentele spre soluționare Ministerului Public- Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Curtea de Conturi va transmite acest raport și Guvernului pentru luarea măsurilor de completare a legii petrolului și de mandatare/împuternicire a ANRM pentru reanalizarea Actului Adițional nr.11/2008 la Contractul de explorare și împărțire a producției (Contractului EPSA).
Curtea recomandă Guvernului completarea legii petrolului și a normelor metodologice referitor la condiționarea încheierii Acordurilor petroliere cu aspectele privind dreptul de folosință asupra terenurilor necesare efectuării operațiunilor petroliere, în sensul acordării acestui drept prin Acordurile petroliere numai cu acceptul proprietarilor de drept și în condițiile legii.
O altă modificare a legii petrolului recomandată Guvernului se referă la activitățile aferente transferului de tehnologie și perfecționare profesională stabilite prin acordurile petroliere, în sensul virării sumelor aferente într-un cont distinct, deschis la Trezoreria statului și utilizarea sumelor de către autoritatea competentă.
Curtea de Conturi recomandă Guvernului și completarea legii petrolului în sensul limitării perioadei de explorare stabilită prin Acordurile petroliere, fără drept de prelungire și includerea de sancțiuni pentru agenții economici neatestați tehnic care întocmesc documentații și execută lucrări de cercetare geologică, de exploatare a petrolului.
Curtea de Conturi a solicitat luarea măsurilor care se impun pentru intrarea în legalitate și aplicarea de sancțiuni de către Agenția Națională de Administrare Fiscală pentru verificarea legalității acordării de facilități fiscale pentru titularii și operatorii din Contractul EPSA, precum și a îndeplinirii obligațiilor de plată către bugetul de stat și al asigurărilor sociale de stat, de către Garda de Mediu, Inspectoratul de stat în construcții.
Abaterile de la legalitate și regularitate constatate de Curtea de Conturi sunt nerespectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 508 din 26 iulie 1991 de către SC Rompetrol SA, neevidențierea și neînregistrarea în patrimoniul public al statului de către ANRM a perimetrelor Midia și Pelican, din platoul continental al Mării negre, contrar prevederilor legale în vigoare.
Alte abateri înregistrate de Curtea de Conturi sunt nerespectarea prevederilor legale în vigoare de către ANRM în derularea Contractului de explorare și împărțire a producției (Contractul EPSA), neevaluarea preliminară de către ANRM a impactului proiectului Hotărârii Guvernului nr 1446 din 12 noiembrie 2008, contrar prevederilor legii, neconcordanța datelor din Nota de fundamentare întocmită de ANRM la această hotărâre de Guvern, precum și nesolicitarea avizului Consiliului concurenței asupra acestui proiect de hotărâre a Guvernului.
