Creșterea veniturilor bugetare, a căror pondere în PIB clasează România pe ultimul loc în UE 27, trebuie realizată prin îmbunătățirea colectării, pornind de la eliminarea excepțiilor, fără majorarea taxelor, apreciază Consiliul Fiscal (CF), care nu vede nici spațiu pentru noi relaxări fiscale.
„În primul rând trebuie eliminate excepțiile legale. În România nu avem o evaziune eminamente ilicită, ci o evaziune care este promovată de lege. Exemplul clasic este agricultura (…) Pe ternurile agricole sunt taxe foarte mici, dar dacă se plătesc subvenții de la UE și de la buget, ar putea fi crescute și taxele, și să se colecteze din subvenții. Dar nici taxele mici nu se colectează în agricultură”, a declarat Ionuț Dumitru, președintele CF.
Membrii CF apreciază că reducerea evaziunii este o prioritate și propun eliminarea excepțiilor și creșterea bazei de impozitare, simplificarea sistemului de taxe, alinierea impozitelor pe avere la standarde europene (creșterea impozitelor pe stocul de avere), creșterea veniturilor nefiscale prin mai buna administrare a activelor proprietate a statului sau a celor concesionate și
cresterea redevențelor pentru exploatarea resurselor naturale.
CF nu vede oportună o relaxare fiscală în perioada următoare, având în vedere nevoia de reducere a deficitului bugetar, dar consideră că cele mai mari beneficii ar putea proveni din reducerea contribuțiilor de asigurări sociale.
România ocupă poziția 19 la rata implicită de taxare aferentă contribuțiilor sociale, cu 24,8% (calculată ca raport între contribuțiile sociale încasate (ESA95) și remunerarea salariaților «conturi naționale»), față de o cotă agregată legală de 43% la finele lui 2008.
Specialiștii CF apreciază ca nepotrivită o readucere a TVA de la 25% la 19% în 2011, întrucât aceasta nu va avea ca efect scăderea prețurilor.
Potrivit CF, România se plasează pe locul 20 în UE 27 privind rata implicită de încasare din TVA (calculată ca raport între încasările din TVA și consumul privat), cu 10,8% în 2009, față de cota standard de 19%.
De altfel, România se plasează pe ultimele locuri din UE la aproape toate ratele efective de încasare, atât din impozitul pe venit, cât și pe profit, având de asemenea cel mai redus nivel al veniturilor bugetare totale (32,1% din PIB) și penultima pondere la veniturile fiscale (inclusiv CAS), cu 28% din PIB.
Consiliul Fiscal este o autoritate independentă, compusă din cinci membri cu experiență în domeniul politicilor macroeconomice și bugetare, care va sprijini activitatea Guvernului și a Parlamentului în procesul de elaborare și derulare a politicilor fiscal-bugetare, pentru a asigura calitatea prognozelor macroeconomice care stau la baza proiecțiilor bugetare și a politicilor fiscal-bugetare pe termen mediu și lung.
