Probabilitatea majorării taxelor în 2011 este ridicată, în condițiile în care România ar trebui să implementeze consolidarea fiscală până în 2012, iar reducerea cheltuielilor publice este puternic contestată atât de Parlament, cât și de societate, consideră analiștii BRD.
„Consolidarea fiscală rămâne un deziderat atât timp cât guvernul român nu va îmbunătăți colectarea taxelor. (…) Măsurile concrete pentru limitarea cheltuielilor publice întâmpină o opoziție puternică atât în Parlament, cât și pe străzi. Cel mai probabil abordarea actuală orientată pe cheltuieli va fi înlocuită, posibil în 2011, cu o orientare spre venituri și majorări de taxe”, se arată într-un raport al BRD.
Analiștii notează că toate statele europene care au apelat la ajutorul FMI, respectiv Islanda, Ungaria, Letonia, Ucraina, Belarus și Serbia, au luat în considerare consolidarea regimurilor fiscale prin majorarea taxelor, dar răspunsul politic a fost diferit.
„Revenirea la o poziție echilibrată până în 2012 va fi o sarcină dificilă și sensibilă din punct de vedere social. Deși previziunile FMI indică o reducere a cheltuielilor de la 40% din PIB la 34% din PIB în 2012, credem că o asemenea ajustare este dificil de implementat. (…) Anticipăm că Guvernul va urmări o abordare mult mai ușoară prin intermediul majorării veniturilor și taxelor”, potrivit raportului citat.
Analiștii consideră că Guvernul va lua mai mult în considerare, în 2011, renunțarea la regiumul de impozitare unică și revenirea la un sistem de taxare progresiv, în timp ce economia își va reveni.
O altă opțiune este majorarea taxei unice, dar aceasta nu va face diferențe între persoanele cu venituri ridicate și cele cu venituri scăzute, iar alternativa de creștere a TVA, deși pare a fi cea mai eficientă opțiune la o primă analiză, în realitate va susține evaziunea fiscală, cu efecte grave asupra colectării taxelor, potrivit BRD.
„Anul 2010 rămâne unul dificil și turbulent. Răspunsul autorităților este crucial în 2010 pentru mai multe variabile printre care șomajul și încrederea consumatorilor, creșterea economică, trendul de dezinflație, consolidarea fiscală și datoria publică, percepția investitorilor, traiectoria cursului de schimb leu/euro, intermedierea financiară”, se mai spune în raport.
Guvernatorul BNR Mugur Isărescu a declarat miercuri că nu este adeptul vreunei majorări de taxe, care ar înrăutăți situația economiei, aflate încă în recesiune, soluția pentru reducerea deficitului fiind diminuarea cheltuielilor sociale și curente și alocarea de bani pentru investiții.
„Dimpotrivă, considerăm că într-o perioadă de activitate economică slabă, încă de recesiune, o asemenea decizie nu este binevenită. Părerea mea este că ar înrăutăți situația, dar nici (nu pot, n.r.) să spun că putem să rămânem așa, cu presiuni sociale și politice, de cheltuieli bugetare mari, care – repet – merg spre 40%, uneori chiar mai mult, și cu venituri care nu pot să fie mai mari de 30-31% din PIB”, a completat Isărescu.
În acest context, guvernatorul apreciază că este momentul de a se adopta o decizie într-un sens sau altul, așa cum au făcut și state din jurul României, pe care nu le-a nominalizat.
„Decizia cea mai bună este să punem în practică prevederile acordului cu FMI. Să facem economii pe partea de cheltuieli sociale, pe partea de cheltuieli curente ale statului, economii de toate felurile se pot face acolo, și banii astfel economisiți să-i folosim pe cheltuieli de capital, care crează locuri de muncă și în ultimă instanță vor îmbunătăți atât situația colectării cât și cheltuielile sociale”, a explicat Isărescu.
Analiștii BRD notează că economia României va ieși din recesiune în timpul celui de-al doilea semestru din acest an, dar revenirea va fi fragilă.
„Încrederea scăzută a consumatorilor afectează perspectivele revenirii consumului, în contextul în care restructurarea sectorului public rămâne un plan care trebuie implementat. Ca urmare, sectoarele orientate spre piața locală, precum retailul și construcțiile, nu vor avea combustibil pentru a ieși la suprafață în 2010”, se arată într-un raport al BRD.
Analiștii notează că BNR a observat în 2009 oportunitatea privind exporturile și a „îmbrățișat” o politică privind un leu depreciat pentru a dezvolta un nou model de creștere economică, bazat pe exporturi.
„Investițiile în capacitatea de export ar trebui să susțină creșterea economică în acest an și mai încolo în contextul în care prețurile reduse ale activelor, forței de muncă și leul slab vor reprezenta un ajutor”, se mai spune în raportul BRD.
În ceea ce privește importurile, BRD anticipează ca acestea să revină pe creștere în 2010, în condițiile în care exporturile și investițiile vor aduce cu sine o revenire a exporturilor, întrucât ecoomia nu este suficient restructurată, iar oferta este insuficientă.
Totuși, analiștii arată că România nu își poate schimba spectaculos modelul de creștere economică și nu poate deveni un exportator net într-un orizont de timp apropiat.
BRD anticipează că deficitul de cont curent va urca de la 4,4% din PIB anul trecut la circa 6% din PIB în 2010.
„Una peste alta, ne-am redus estimările privind creșterea PIB în 2010 de la 1,5% la 1%, bazându-ne pe datele statistice revizuite pentru 2009 și a datelor sub așteptări de la începutul acestui an”, se arată în raportul BRD.
Economistul-șef al BRD, Florian Libocor, a afirmat, marți că banca urmează să modifice în următoarele două săptămâni prognoza privind avansul PIB, menționând că economia României va crește în acest an cu cel mult 0,9%-1,1%.
BRD anticipează că avansul economic se va accelare anul viitor la 3% și la 3,5% în 2012, în contextul în care industria va susține ieșirea din recesiune pe fondul cererii externe.
