Proprietarii imobilelor degradate vor fi obligați să finanțeze lucrări exterioare, precum reparații, tencuieli și zugrăveli, și vor fi scutiți temporar de impozit pe clădire dacă execută lucrarea în regie proprie, în caz contrar fiind sancționați cu amendă până la 10.000 lei sau chiar cu închisoare.
Lucrările trebuie derulate din propria inițiativă a proprietarului, persoane fizice sau juridice, sau la simpla cerere a autorităților locale.
Obligația acestor lucrări nu va fi însă valabilă pentru construcții expertizate tehnic și încadrate în Clasa I de risc seismic și pentru blocuri reabilitate termic sau înscrise în programele locale pentru executarea lucrărilor de reabilitare termică, conform unui proiect de ordonanță obținut de MEDIAFAX.
Lucrările de intervenție pentru „reabilitarea structural-arhitecturală exterioară a construcției” vor consta în reparații la zidării, tencuieli, zugrăveli, vopsitorii, înlocuirea tîmplăriei exterioare cu tâmplărie performantă energetic, refacerea învelitorii/terasei, inclusiv refacerea/repararea trotuarelor de protecție aferente construcției, demontarea/remontarea instalațiilor și echipamentelor montate pe fațade/terase.
Termenul pentru executarea lucrărilor de intervenție va fi de șase luni de la data primirii de către proprietar a unei notificări din partea autorității locale și poate fi extins doar cu cel mult două luni și numai cu acordul primarului, emis în baza concluziilor unei note tehnice de constatare, în funcție de natura și amploarea lucrărilor.
Proprietarii notificați vor fi obligați să permită realizarea lucrărilor și verificarea executării corecte a acestora prin diriginți de șantier sau firme de consultanță specializate, pe tot parcursul lucrărilor.
Proiectarea și executarea lucrărilor de intervenție trebuie asigurate, pe cheltuială proprie, de către proprietarii construcțiilor. Prin excepție, autoritățile locale vor putea acoperi costurile, parțial sau integral, prin bugetul local, în limita fondurilor aprobate anual cu această destinație, dar numai pentru persoanele care nu pot finanța lucrarea și dovedesc că au venituri medii nete lunare pe membru de familie sub câștigul salarial mediu net lunar pe economie.
Dacă un proprietar notificat refuză executarea lucrărilor și nu permite accesul la clădire, primarul va promova o hotărâre de consiliu local prin care lucrările vor fi inițiate cu recuperarea ulterioară a banilor de la proprietari, prin somație, până la data recepției finale a lucrărilor, pe baza autorizării primite de la instanța judecătorească, prin ordonanță președințială.
Somația va constitui titlu executoriu și va fi comunicată, în cazul în care suma nu poate fi recuperată prin plată voluntară sau deducere, organelor teritoriale subordonate Agenției Naționale de Administrare Fiscală, care vor iniția procedura de executare silită pentru recuperarea sumelor plătite.
„Persoanele vinovate de încălcarea obligațiilor se sancționează în funcție de gravitatea faptei, inclusiv prin sesizarea instanțelor de judecată. În toate cazurile în care neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare de către proprietarii notificați a obligațiilor care le revin cu privire la realizarea lucrărilor de intervenție a produs distrugeri de bunuri materiale, vătămări corporale grave ale persoanelor sau ucidere din culpă, fapta de neîndeplinire sau îndeplinire necorespunzătoare constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau amendă”, se arată în document.
Amenzile aplicate proprietarilor pentru nerespectarea obligației de derulare a lucrărilor vor fi cuprinse între 2.000 lei și 10.000 lei.
Pentru lucrările de intervenție, prin derogare de la lege, proprietarii vor fi scutiți de plata cotei de 0,7%, către Inspectoratul de Stat în Construcții, și 0,5%, către Casa Socială a Constructorului, din cheltuielile cu lucrările de intervenție, iar taxa pe valoarea adăugată aplicată asupra prețului materialelor de construcții folosite va fi recuperată în cuantum de 50%, în calitate de beneficiari ai lucrărilor.
În situația în care proprietarul realizează lucrările de intervenție în regie proprie, acesta va fi scutit de la plata impozitului pe clădire, datorat pentru anul fiscal în care au fost executate lucrările.
Imobilele care trebuie astfel reabilitate vor fi stabilite de către primari în termen de 90 zile de la data intrării în vigoare a proiectului.
„În contextul manifestării din ce în ce mai violente a fenomenelor meteorologice, urmare schimbărilor climatice mondiale, există un consens al specialiștilor în domeniul construcțiilor și mediului, cu privire la vulnerabilitatea crescândă a fondului construit existent la factorii de risc naturali și antropici. Din cauza vechimii fondului construit existent se constată o creștere ingrijorătoare a accidentelor grave provocate de desprinderea/prăbușirea unor elemente de construcție de la nivelul fațadelor și invelitorilor clădirilor care, prin nivelul avansat de degradare, pun în pericol siguranța și sănătatea populației”, este argumentul prezentat în document pentru instituirea acestor obligații.
Sursa citată arată totodată că nivelul avansat de degradare a construcțiilor are un impact major în scăderea calității architectural-ambientale a cadrului urban, scăderea calității mediului și vieții în comunitate, diminuarea interesului social, economic și turistic în și pentru zonele afectate, reducerea până la dispariție a specificității cadrului urban construit, afectarea pe termen lung a dezvoltării teritoriale durabile a localităților.
Totodată, din punct de vedere social și urbanistic, se apreciază că există semnale alarmante privind neaplicarea în practică a măsurilor de intervenție pentru repararea/reabilitarea exterioară a construcțiilor cu un nivel ridicat de degradare și care, în marea majoritate a cazurilor, sunt amplasate în zone centrale, istorice, dens populate și de interes turistic ale localităților, fapt de natură să genereze un real pericol public.
