Zeci de copii, la mila patronului Test Prima, care refuză să predea autorităților o grădiniță

Viorel Juravle, patronul SC Test Prima SRL Suceava, a devenit un mic mogul local, care se joacă așa cum vrea nu doar cu licitațiile la care participă și pierde, și apoi le câștigă cu ajutorul instanțelor de judecată, ci și cu condițiile de educație a zeci de copii.
La Pătrăuți, localitatea de baștină a lui Viorel Juravle, copiii care ar fi putut învăța într-o grădiniță modernă continuă să intre la cursuri într-o clădire veche și cu probleme. Noua grădiniță se ridică falnică la doi pași, dar stă încuiată pentru că patronul SC Test Prima SRL nu a catadicsit s-o predea autorităților. Ceea ce se petrece însă cu această grădiniță este de domeniul halucinantului, iar dacă ar dori, polițiștii și procurorii ar avea suficientă materie primă pentru a descoperi o grămadă de nereguli.
De partea cealaltă, Viorel Juravle aruncă toată vina în spatele instituțiilor statului, care nu au alocat toți banii pentru lucrarea de la Pătrăuți. Chiar și așa, în mod cu totul curios, timp de aproape trei ani, Juravle nu a dat în judecată beneficiarul cu care a încheiat contractul. A preferat în tot acest interval să încheie acte adiționale, prin care valoarea inițială a contractului a crescut cu aproape 40%, de două ori mai mult decât prevedea legislația din România.
Licitația, câștigată de Juravle pe 28 noiembrie 2007
În cursul anului 2007, Guvernul României a emis o hotărâre prin care a alocat fonduri în vederea realizării unor școli și grădinițe sau pentru reabilitarea altora. În județul Suceava erau vizate 17 obiective de investiții, printre care și Pătrăuți, și cinci unități școlare care urmau să fie reabilitate. Licitațiile au fost organizate de fiecare școală în parte, iar banii urmau să vină de la Ministerul Educației, prin Inspectoratele Școlare Județene și apoi prin intermediul primăriilor. Un lanț destul de lung și sinuos, cum numai în România poate fi întâlnit.
Pentru obiectivul „Grădiniță cu program normal” Pătrăuți, licitația a fost câștigată de firma Test Prima, iar contractul pentru executarea lucrărilor a fost încheiat pe 28 noiembrie 2007. Suma cu care firma lui Viorel Juravle s-a obligat să ridice clădirea a fost de 704.050 de lei, la care se adaugă 133.769 de lei TVA, un total de 837.819 de lei.
Prima „lucrare” a celor de la Test Prima: un act adițional
Conform contractului încheiat, SC Test Prima SRL avea ca termen de finalizare a lucrărilor o perioadă de opt luni de la emiterea ordinului de începere a lucrărilor. Cum iarna bătea la ușă, primul lucru pe care l-au făcut cei de la Test Prima a fost acela de a încheia un act adițional. A fost primul dintr-un șir de șapte astfel de documente, toate în favoarea firmei administrate de Viorel Juravle.
Prin actul adițional semnat pe 28 noiembrie 2007 se arată că lucrările se sistează din cauza timpului nefavorabil.
Iarna pare să fi fost un sfetnic bun pentru Viorel Juravle, care a decis că este timpul pentru un nou act adițional. Acesta a fost încheiat pe 26 martie 2008, iar obiectul acestuia a fost „ajustarea prețului contractului ca urmare a creșterii prețurilor elementelor constitutive ale ofertei care influențează semnificativ costurile pe baza cărora s-a fundamentat prețul contractului”. Ajustarea urma să se facă pe baza unei formule, în care cursul euro era calculat la data de 25 octombrie 2007, deci cu o lună înainte de încheierea contractului dintre Școala de Artă și Meserii Pătrăuți și SC Test Prima SRL. Ca o curiozitate, în ziua încheierii contractului, pe 28 noiembrie 2007, cursul valutar era deja 3,5615 de lei pentru un euro, față de 3,3463 de lei pentru un euro pe 25 octombrie 2007.
Prima creștere a prețului de construcție a grădiniței
În consecință, după două luni și jumătate de la semnarea celui de-al doilea act adițional apare un al treilea document de acest gen. Așa cum era de așteptat, obiectul actului adițional a fost suplimentarea valorii proiectului, care a ajuns la 998.747 de lei, cu tot cu TVA. Cu alte cuvinte, valoarea contractului a crescut cu 19,2%, adică aproape limita maximă permisă de OUG 34/2006, care prevede că se pot aloca fonduri suplimentare, dar nu mai mult de 20% din valoarea inițială.
Văzut cu sacii în căruță, Viorel Juravle și firma sa încep lucrările, iar acestea sunt sistate în cursul anului 2009. La acea vreme, stadiul lucrărilor era exact același ca în septembrie 2012.
Lucian Vasile Ruști, directorul Școlii de Arte și Meserii din Pătrăuți începând cu 2009, este cel care a semnat al patrulea act adițional. În acest act, care nu este datat pe nicăieri, se menționează că se prelungește durata de finalizare a lucrărilor până pe 15 decembrie 2010. Chiar și așa, de trei ani de zile nimeni nu a mai ridicat nici un pai la grădiniță, iar pe muncitorii de la Test Prima nu i-a mai văzut nimeni. „De când sunt eu director, din 2009, la această grădiniță nu s-a lucrat deloc. E păcat că stă nefolosită pentru că este aproape finalizată”, a mărturisit Lucian Vasile Ruști.
Nimeni nu lucrează, dar valoarea lucrărilor crește
Abandonată pur și simplu de constructor în ceea ce privește ultimele finisaje, grădinița din Pătrăuți nu a fost deloc uitată de Viorel Juravle. Dovada? Actul adițional nr. 5, din 24 februarie 2010. Obiectul? Firește, suplimentarea valorii contractului de execuție. Din condei, beneficiarul se obligă să plătească celor de la Test Prima suma totală de 1.155.730 de lei, cu 317.911 lei în plus față de suma licitată. Procentual, asta înseamnă că valoarea lucrărilor de execuție s-a umflat cu aproape 40% față de prețul inițial, aspect pentru care nimeni nu are vreo explicație logică. Și mai ilogică este încheierea acestui al cincilea act adițional în februarie 2010, după luni bune în care constructorul nu a mai mișcat o cărămidă pe șantierul grădiniței de la Pătrăuți.
Ploile torențiale și TVA-ul de 24%
Chiar dacă pe șantier a fost liniște totală, în birourile Test Prima s-a lucrat de zor. Actul adițional nr. 5 a fost urmat de un altul. În august 2010 se încheie al șaselea document similar. De această dată se modifică durata de execuție, până la 30 decembrie 2011, „ca urmare a ploilor torențiale din perioada aprilie – iulie 2010”. O minciună mai gogonată decât aceasta nici că se putea găsi. Într-adevăr, la Pătrăuți au fost probleme din cauza ploilor, dar la sfârșitul lunii iulie și în cu totul alte zone față de cea unde se construiește grădinița.
Și pentru că tot s-a încheiat un alt act adițional, nu putea fi trecută cu vederea nici creșterea cotei de TVA, de la 19% la 24%, diferența de bani rezultată de aici urmând să fie suportată tot de beneficiar. Și asta în condițiile în care de un an de zile nu se lucrase deloc pe șantierul de la Pătrăuți.
În fine, cel de-al șaptelea act adițional este încheiat pe 12 decembrie 2011, prin care se prelungește durata de execuție până la sfârșitul acestui an.
Director Școala Pătrăuți: „Se poate să fi fost indus în eroare”
Lucian Vasile Ruști, directorul Școlii de Arte și Meserii Pătrăuți, recunoaște că a semnat o parte din actele adiționale ale contractului pentru execuția grădiniței. „A venit la mine tot staff-ul, inclusiv domnul Văideanu de la Inspectoratul Școlar Județean, care a fost diriginte de șantier, dar și domnul Juravle, de la Test Prima. Mi-au spus că e corect și legal să încheiem aceste acte adiționale. Se poate să fi fost indus în eroare, dar la vremea respectivă am crezut că procedez corect”, a declarat Lucian Vasile Ruști.
Directorul Școlii de Arte și Meserii Pătrăuți spune că nu s-a consultat cu un jurist înainte de a semna actele adiționale și speră ca această telenovelă să ia sfârșit cât mai rapid.
Juravle: „Poate interveniți să ne dea și nouă banii pentru finalizarea lucrărilor”
De cealaltă parte, Viorel Juravle reclamă că nu și-a primit toți banii pentru lucrările efectuate. Potrivit datelor oficiale, în conturile firmei Test Prima au ajuns 530.000 de lei, din totalul de 837.000 de lei cu cât s-a licitat inițial. „Lucrările sunt finalizate în proporție de 90%, ar mai fi ceva de lucru la interior pentru ca grădinița să fie funcțională. Noi am dat primăria în judecată pentru recuperarea banilor, dar avocata știe mai multe”, a menționat Juravle. Administratorul SC Test Prima SRL nu a știut să explice de ce a dat în judecată Primăria Pătrăuți pentru recuperarea banilor, deși contractul de execuție a fost încheiat cu Școala de Arte și Meserii Pătrăuți. O altă nelămurire a fost legată de faptul că Test Prima a intentat procesul abia în acest an, deși nu mai primise bani de mai bine de trei ani, iar lucrările erau sistate din 2009. Cu voce domoală și răspuns la toate, Viorel Juravle a găsit și o explicație: „Mi-au promis că îmi dau banii și i-am crezut pe cuvânt”.
Referitor la actele adiționale încheiate, administratorul Test Prima a spus că doar Inspectoratul Școlar Județean și Fiscul sunt în măsură să spună dacă sunt corecte. „Organele abilitate să verifice ce e acolo. Dar dacă tot s-a apelat la dumneavoastră, poate interveniți să ne dea și nouă banii pentru finalizarea lucrărilor. Eu sunt mulțumit că pot face ceva în comună la mine”, s-a încheiat discuția cu Viorel Juravle.