Depozitul ecologic de deșeuri de la Moara se transformă de la o zi la alta într-un fiasco aproape total. Pe de o parte hățișul legislativ dă mari bătăi de cap beneficiarului, recte Consiliul Județean Suceava, pentru desemnarea unui operator care să demareze activitatea, iar o altă cauză care duce la probleme ce nu mai pot fi remediate sunt chiar angajații administrației județene.
Practic, responsabilii cu implementarea proiectului „Sistem de management integrat al deșeurilor în județul Suceava”, respectiv Direcția Tehnică – Serviciul UIP, din cadrul Consiliului Județean Suceava, nu și-au făcut bine treaba și în felul acesta s-a pierdut garanția pentru utilajele achiziționate. Crunta ironie face ca aceste utilaje, care valorează câteva sute de mii de euro, să nu fi fost folosite până în prezent nici măcar un minut. Pe scurt, o treabă tipic românească, pe care însă angajații unei instituții a statului au încercat s-o acopere și să paseze vina, așa cum se întâmplă mai de fiecare dată.
„Menționăm că utilajele au fost achiziționate de Asocierea formată din GENERAL CONSTRUCT SRL – EFACEC ENGENHARIA E SISTEMAS SA – EFACEC CENTRAL EUROPE LIMITED SRL în cadrul contractului de lucrări privind «Proiectarea, construcția și punerea în funcțiune a stației de sortare, inclusiv construirea facilităților auxiliare la depozitul ecologic de la Moara, județul Suceava», aflat în perioada de notificare a defecțiunilor (perioada de garanție). Potrivit prevederilor contractului, îndeplinirea obligațiilor contractuale ale Asocierii se consideră încheiată după emiterea Certificatului de recepție finală de către Inginer. Conform cerințelor contractuale, în perioada de notificare a defecțiunilor, Inginerul (Asocierea Hill International N.V. Amsterdam/Idom Consulting, Engineering, Architecture S.A.U./S.C. Hill International (Bucharest) S.R.L.) cu care Consiliul Județean Suceava a încheiat contractul de servicii privind «Asistența Tehnică pentru Supervizarea Contractelor de Lucrări aferente Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor din județul Suceava» a efectuat inspecții regulate în șantier. În prezent utilajele și echipamentele sunt în conservare, urmând a fi puse în funcțiune de către viitorul operator desemnat prin licitație publică”, este răspunsul oferit de Consiliul Județean Suceava, sub semnătura secretarului județului Petru Tănasă.
Tudor Abiculesei: „Perioada de notificare a defectelor (garanția) a expirat în data de 26.02.2017”
În contrast total cu declarațiile celor de la Consiliul Județean Suceava, inginerul Tudor Abiculesei, managerul proiectului și reprezentant al firmei General Construct, a explicat că situația este total diferită, iar garanția pentru utilaje a expirat încă din luna februarie.
„În perioada de notificare a defectelor, furnizorul asigură garanția contractuală cu condiția ca beneficiarul să efectueze lucrările de service conform manualului de utilizare și Cărții de Service. Perioada de notificare a defectelor (garanția) a expirat în data de 26.02.2017, chiar dacă beneficiarul, în speță Consiliul Județean Suceava, nu a convocat Comisia de Recepție Finală, în conformitate cu prevederile HG 51/1996 și HG 273/1994 modificată prin HG 343/2017”, a arătat Tudor Abiculesei.
Utilajele pentru funcționarea depozitului ecologic de la Moara au fost aduse în perioada 2013-2014, și cele mai multe aveau ca termen de garanție 12 luni de la data livrării.
Iată mai jos lista cu momentul achiziției, prețul plătit în lei și condițiile în care s-a acordat garanția:
1. Buldozer LIEBHERR PR734L – 781.137 de lei, livrat 2014, condiții garanție 2.000 de ore de operare sau 12 luni de la data punerii în funcțiune (oricare se întâmplă prima);
2. Compactor TANA tip E320 – 1.126.968 de lei, livrat 2014, condiții garanție 12 luni de la punerea în funcțiune, începând cu data de 01.05.2014;
3. Măturătoare AUSA model BD202HL – 215.971 de lei, livrat 2014, condiții garanție 12 luni de la data livrării, dar nu mai mult de 1.200 ore de funcționare;
4. Încărcător frontal CASE 821F TIER IV – 644.560 de lei, livrat 2013, condiții garanție 12 luni de la achiziționarea produsului sau după 2.000 de ore de lucru (oricare se întâmplă prima);
5. Container metalic 39 mc pentru deșeuri voluminoase – 26.214 de lei, livrat 2014, condiții de garanție 12 luni de la data livrării bunurilor, post garanție 2 ani de la livrare;
6. Container metalic 35 mc pentru deșeuri periculoase – 28.974 de lei, livrat 2014, condiții garanție 12 luni de la data livrării a bunurilor, post garanție 2 ani de la livrare.
Per total, pentru aceste utilaje s-a plătit suma de 2.823.824 de lei, ceea ce înseamnă peste 650.000 de euro. Întrebarea care se pune este dacă suntem atât de bogați încât ne permitem să lăsăm să ruginească utilaje de o asemenea valoare, utilaje ieșite din garanție, sau este vorba de crasă incompetență din partea unor funcționari care nu au făcut tot ceea ce trebuie pentru a nu se ajunge în această situație jenantă.
Bani grei aruncați pe o investiție nefuncțională
Depozitul ecologic de deșeuri de la Moara este parte integrantă a proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor (SMID) în județul Suceava și are o valoare de 51,761 de milioane de euro (218,045 de milioane de lei), fără TVA, din care 35,778 de milioane de euro bani europeni, prin Programul Operațional Sectorial Mediu. Restul reprezintă contribuție de la bugetul de stat și bugetul local (Consiliul Județean și administrațiile locale).
Proiectul a fost aprobat de Comisia Europeană în data de 30 martie 2011, cu obiectivul de implementare a sistemului de management integrat al deșeurilor solide la nivelul întregului județ, în scopul conformării cu obligațiile asumate în Tratatul de Aderare și obiectivele stabilite prin POS Mediu.
SMID înseamnă construcția a două noi depozite de deșeuri la Moara și Pojorâta, primele celule cu o capacitate de 1,38 de milioane de tone, respectiv 0,39 de milioane de tone; închiderea și reabilitarea a șapte depozite de deșeuri neconforme – la Suceava, Rădăuți, Gura Humorului, Fălticeni, Siret, Vatra Dornei și Câmpulung Moldovenesc; construcția a trei stații de transfer la Rădăuți (capacitate de 40.575 t/an), Fălticeni (27.544 t/an) și Câmpulung Moldovenesc (11.197 t/an) și modernizarea a două stații de transfer existente la Gura Humorului (16.691 t/an) și Vatra Dornei (11.787 t/an). De asemenea, a inclus construcția unei stații de sortare la Moara (28.600 t/an), furnizarea unei unități de compostare individuală în zonele suburbane și rurale și de tocătoare pentru compostarea in situ a deșeurilor din parcuri și grădini, precum și asistență tehnică și supervizare a lucrărilor (incluzând măsuri de publicitate și conștientizare a publicului în vederea reducerii cantității de deșeuri sau separarea materialelor reciclabile și a deșeurilor biodegradabile la sursă).
Cu toate aceste investiții masive, gunoiul este aruncat în continuare pe câmp, îngropat în pământ sau în albii de râuri, ori este incendiat. Asta în condițiile în care groapa ecologică de la Moara este finalizată din februarie 2016, iar cea de la Pojorâta este și ea aproape de a fi predată beneficiarului.
Mai trebuie spus că prima licitație pentru desemnarea unui operator care să înceapă activitatea la groapa ecologică de la Moara s-a soldat cu un eșec, iar noua procedură se mișcă extrem de încet, ceea ce înseamnă alte luni bune de așteptare cu speranța că gunoaiele nu vor mai fi aruncate la voia întâmplării.
