Ce sunt fondurile structurale și de coeziune?
Nu de puține ori, în ultima perioada, am întâlnit vorbindu-se în mass-media de fondurile pe care România le va putea accesa în perioada de după aderarea la Uniunea Europeană. Evident ne-am pus și noi această întrebare, alături de alte întrebări legate de modul în care aceste fonduri ne vor ajuta (sprijini) să dezvoltam proiecte în diferite domenii economice și sociale.
Instrumentele de tip structural sunt o formă de finanțare nerambursabilă, dar funcționează pe principiul cofinanțării. Proiectele sunt cofinanțate în special din fonduri publice ale Statului Membru, dar pot fi atrase și fonduri private. Toate proiectele care se doresc a fi finanțate din aceste fonduri trebuie să contribuie la obiectivul principal al Cadrului Strategic Național de Referință – document care conține strategia de dezvoltare a României pe perioada 2007-2013 – Obiectiv Global: Reducerea disparităților socio-economice între România și UE (creștere suplimentară de 10% a PIB până în 2015)
Fondurile structurale sunt împărțite astfel:
Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) finanțează, în principal, infrastructura, investițiile generatoare de locuri de muncă, proiectele de dezvoltare locală și ajutoarele pentru întreprinderile mici și mijlocii;
Fondul Social European (FSE) promovează reintegrarea în munca a șomerilor și a grupurilor defavorizate, prin finanțarea activităților de formare profesională și asistență în procesul de recrutare.
Fondul de coeziune – instrument structural ce intervine pe ansamblul teritoriului național al statelor membre al căror PNB/locuitor se situează sub pragul de 90% din media europeana pentru a cofinanța nu programe, ci proiecte mari în domeniile mediu si transport (rețele de transport transeuropene și domenii de dezvoltare durabilă ce aduc beneficii protecției mediului – eficiență energetică și energie regenerabilă, transport intermodal, transport urban și transport public ecologic). Fondul de Coeziune sprijină aceste state membre să se conformeze normelor europene din domeniile menționate.
În plus, România va beneficia și de alte două fonduri complementare:
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala (FEADR) – înlocuiește actualul Fond European de Orientare și Garantare Agricolă (FEOGA). Fondul va contribui la îndeplinirea obiectivelor de creștere a competitivității agricole și forestiere, de management agricol și
mediu, de îmbunătățirea calității vieții și diversificarea activităților economice în perimetrele ce variază de la zone rurale cu populație redusă până la zonele rurale periurbane aflate în declin sub presiunea centrelor urbane.
Fondul European pentru Pescuit (FEP) – înlocuiește actualul Instrument Financiar de Orientare a Pescuitului (IFOP). Pe lângă măsurile de asigurare a continuității activităților de pescuit și exploatare raționala și protejare a resurselor de pescuit, dezvoltare de întreprinderi viabile în sectorul piscicol, dezvoltare și îmbunătățire a calității vieții din zonele dependente de pescuit.
