Senatorii au adoptat OUG care autorizează casele de asigurări de sănătate și CNAS să încheie în 2009 angajamente suplimentare pentru servicii medicale și medicamente în limita a 2.800 milioane lei, eliminând însă o prevedere privind contribuția producătorilor de medicamente în funcție de venituri.
Senatul a adoptat, cu amendamente, un proiect de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență 104/2009 pentru modificarea și completarea Legii 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.
Potrivit actului normativ, contribuția ar urma să fie făcută de producătorii de medicamente prezenți pe piața românească, prin intermediul deținătorilor de autorizații de punere pe piață a medicamentelor.
În varianta inițială, ordonanța instituia, potrivit expunerii de motive, un sistem de „clawback”, astfel ca producătorii de medicamente prezenți pe piața românească, prin intermediul deținătorilor de autorizații de punere pe piață a medicamentelor, să participe trimestrial cu o contribuție calculată în funcție de volumul veniturilor realizate.
La propunerea Comisiei pentru sănătate, senatorii au eliminat prevederea potrivit căreia, pentru finanțarea unor cheltuieli de sănătate, deținătorii autorizațiilor de punere pe piață a medicamentelor care realizează încasări din comercializarea în România a acestora, participă, după deducerea taxei pe valoarea adăugată, cu o contribuție trimestrială din valoarea acestor încasări, stabilită în funcție de volumul vânzărilor.
Ordonanța menționa că este vorba despre medicamentele incluse în programele naționale de sănătate, medicamentele de care beneficiază asigurații în tratamentul ambulatoriu, cu sau fără contribuție personală, pe bază de prescripție medicală, în sistemul de asigurări sociale de sănătate și medicamentele de care beneficiază asigurații în tratamentul spitalicesc.
Sumele astfel încasate se constituiau, așa cum stipula ordonanța, venituri proprii ale Ministerului Sănătății.
Senatotii au eliminat, de asemenea, prevederea care stabilea că persoanele care nu își îndeplineau acestă obligație de plată pierdeau dreptul la decontarea din Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate a contravalorii medicamentelor coemercializate în cadrul programelor naționale de sănătate, pentru medicamentele de care beneficiază asigurații în tratamentul ambulatoriu, cu sau fără contribuție personală, pe bază de prescripție medicală, în tratamentul ambulatoriu, în sistemul de asigurări sociale de sănătate, precum și pentru medicamentele de care beneficiază asigurații în tratamentul spitalicesc.
O altă reglemetare eliminată de senatori prevedea că, în cazul în care deținătorii de autorizații de punere pe piață a medicamentelor respective nu desfășoară în România activități de comercializare a acestora, contribuția este datorată de persoanele juridice care realizează încasări din comercializarea în România a medicamentelor, ca urmare a obținerii dreptului de comercializare direct de la dseținătorul autorizației de punere pe piață a medicamentelor, respectiv de la persoana care a primit de la deținătorul autorizației de punere pe piață, direct sau indirect, dreptul de a transmite către terți dreptul de comercializare a medicamentelor în România.
Ordonanța a fost dezbătă de Senat în calitate de primă Cameră sesizată.
