Salariile bugetarilor vor fi stabilite doar prin legi sau hotărâri de Guvern – proiect



Stabilirea salariilor personalului bugetar se va face doar prin legi sau hotărâri ale Guvernului și nu vor fi luate în considerare drepturi salariale stabilite prin contractele colective/individuale de muncă sau alte acte, potrivit proiectului de Hotărâre privind aplicarea legii salarizării unice.
Articolul 9 din proiectul de hotărâre privind aplicarea legii unice prevede că în sistemul de salarizare al personalului din sectorul bugetar, drepturile salariale sunt stabilite doar prin lege sau, în cazurile în care legea prevede în mod expres, prin hotărâri ale Guvernului, iar la stabilirea salariilor personalului bugetar nu vor fi luate în considerare drepturi salariale stabilite prin contractele colective/individuale de muncă sau alte acte, decât legi sau hotărâri ale Guvernului.
De asemenea, prin contractele colective și individuale de muncă, nu vor putea fi stabilite salarii sau alte drepturi de natură salarială care exced prevederilor Legii-cadru nr. 330/2009.
În ce privește personalul din autoritățile și instituțiile publice finanțate integral din venituri proprii, documentul prevede că acești angajați își păstrează în anul 2010 salariul de bază și alte drepturi de natură salarială avute în luna decembrie 2009.
Aliniatul 2 din primul articol al proiectului de hotărâre prevede că la funcțiile de execuție, unde s-a redus numărul de grade sau trepte profesionale, reîncadrarea personalului ale cărui grade sau trepte profesionale au fost eliminate se face la gradul sau treapta profesională imediat următoare celei eliminate, iar salarizarea se face cu menținerea salariilor avute la 31 decembrie 2009.
Proiectul mai prevede că personalul care ocupă funcții de conducere va fi reîncadrat pe unul din cele două grade, respectiv, în cazul funcționarilor publici, pe una din cele două trepte.
„Începând cu luna ianuarie 2010, personalul aflat în funcție la 31 decembrie 2009 își păstrează salariul, solda sau, după caz, indemnizația lunară de încadrare brut/brută avute la această dată, fără a fi afectate măsurile de reducere a cheltuielilor de personal din luna decembrie 2009 prevăzute de Legea 329/2009”, se arată în document.
Potrivit proiectului, în salariile de bază ale funcțiilor de execuție și ale funcțiilor de conducere este cuprins, în toate cazurile, sporul de vechime în muncă, în cuantumul avut în luna decembrie.
„În situația în care în cursul anului personalul de conducere și execuție îndeplinește condițiile pentru trecerea într-o altă tranșă de vechime se acordă gradația corespunzătoare tranșei de vechime prin aplicarea procentului la salariul de bază avut în luna decembrie 2009”, se arată în document.
O altă prevedere din proiectul de act normativ se referă la salariul de merit, care se include în salariul de bază al persoanelor care au beneficiat de acest drept în luna decembrie a anului trecut pe o perioadă de cel mult un an de la data stabilirii acestuia în anul 2009, dar, din 2010 acest drept nu se mai stabilește.
În ce privește reîncadrarea personalului didactic din învățământ, aceasta se face luând în calcul salariile de bază la data de 31 decembrie 2009.
„În toate cazurile în care drepturile salariale determinate în conformitate cu prevederile art. 30 din Legea Cadru nr. 330/2009 și ale art.2 și alin.(1) și (2) al art.9 din prezenta hotărâre sunt mai mici decât cele stabilite prin legi sau hotărâri ale Guvernului pentru funcția respectivă pentru luna decembrie 2009, se acordă o sumă compensatorie cu caracter tranzitoriu care să compenseze diferența, în măsura în care persoana își desfășoară activitatea în aceleași condiții. Această sumă se include în salariul de bază, solda/salariul funcției de bază sau indemnizația lunară de încadrare, după caz, dar nu este luată în calcul la determinarea altor drepturi de natură salarială care se stabilesc în funcție de acestea”, prevede documentul.
Hotărârea de Guvern prin care sunt stabilite modalitatea de plată a salariilor în 2010 și acordarea unor indemnizații care să compenseze sporurile ar putea fi adoptată în ședința Executivului de miercuri, a declarat luni, după discuțiile cu partenerii sociali, secretarul de stat din Ministerul Muncii, Valentin Mocanu.
Secretarul de stat a explicat că hotărârea de Guvern aduce o serie de precizări privind aplicarea Legii unice de salarizare în sistemul bugetar, deoarece „au existat interpretări diferite”.
Acesta a arătat că actul normativ prevede și faptul că autoritățile locale (agențiile de prestații sociale și direcțiile finanțelor publice teritoriale) sunt împuternicite să acorde sprijin și să verifice cum se fac încadrările, în condițiile în care destul de mulți ordonatori de credite au avut probleme în aplicarea legii.
Secretarul de stat a mai spus că a discutat cu partenerii sociali și referitor la propunerea de acordare a unor sume compensatorii care să ducă la aceleași drepturi salariale ca în decembrie 2009.
Mocanu a subliniat că proiectul de act normativ, pe care l-ar putea prezenta în ședința de miercuri, cuprinde prevederi pentru întreg sistemul bugetar, nu doar pentru anumite domenii, și că nu cuprinde măsuri de disponibilizare.