România trebuie să pună în funcțiune, până în 2010, un sistem computerizat pentru monitorizarea tranzacțiilor cu bunuri accizabile, compatibil cu prevederile UE, printre obiectivele urmărite fiind creșterea veniturilor din accize și diminuarea fraudei din comețul cu produse accizabile.
Comisia Europeană și statele membre ale Uniunii Europene au decis dezvoltarea în etape, până la 1 ianuarie 2010, a unui sistem informatizat pentru monitorizarea bunurilor accizabile, atât la nivel național cât și intracomunitar, care să permită supravegherea eficientă și în timp real a mișcării produselor accizabile în regim suspensiv, potrivit unui comunicat al Autorității Naționale a Vămilor (ANV).
În categoria produselor accizabile intră alcoolul și băuturile alcoolice, tutunul prelucrat și produsele energetice, cu excepția gazului distribuit prin sistemul de distribuție a gazelor naturale și a energiei electrice.
ANV participă în prezent, în calitate de viitor utilizator, alături de celelalte structuri din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală, la dezvoltarea și implementarea unui proiect PHARE care vizează realizarea și implementarea structurilor IT privind cooperarea administrativă cu alte state membre, proiect gestionat de Ministerul Economiei și Finanțelor.
Sistemul, denumit EMCS – Excise Movement Control System, va permite monitorizarea electronică în timp real atât de către statele membre, cât și de comercianți a livrărilor de produse accizabile în regim suspensiv.
„Proiectul EMCS la care se vor lega un număr important de producători, comercianți și importatori de produse accizabile, pentru care plata accizelor de valori foarte mari este suspendată, este realizat în etape, fiind necesare o serie de reglementări privind specificațiile de ordin procedural și tehnic, modificări legislative, dezvoltare de software, stabilirea unei rețele comune de comunicații securizate, precum și campanii de informare a operatorilor economici care vor utiliza acest sistem”, se arată în comunicat.
Scopul proiectului este crearea unui sistem de control al mișcării produselor accizabile modern, pus la dispoziția operatorilor cu produse supuse accizelor armonizate (antrepozitarilor fiscali, operatorilor înregistrați și neînregistrați, utilizatorilor finali, importatorilor autorizați, reprezentanților fiscali), precum și autorităților vamale sau fiscale.
Prin aplicarea acestui sistem, autoritățile urmăresc îmbunătățirea abilității și capacității ANV de a supraveghea și controla comerțul cu produse accizabile atât la nivel național cât și comunitar, dar și îndeplinirea obligațiilor României în calitate de stat membru al Uniunii Europene, în ceea ce privește implementarea sistemului EMCS, faza 2.
ANV realizează supravegherea permanentă a antrepozitelor fiscale de producție alcool etilic nedenaturat și distilat, gestionarea documentului administrativ de însoțire, utilizat la deplasarea produselor accizabile în regim suspensiv, activitatea de verificare, investigații și control în vederea certificării îndeplinirii condițiilor de autorizare pentru operatorii economici, precum și inspecția fiscală în domeniul accizelor.
