Programul de guvernare: Autoritățile vor lua decizii nepopulare în primele luni din anul 2010



Guvernul va fi obligat ca, în primele luni ale anului viitor, să adopte o serie de decizii nepopulare, precum aplicarea unei politici salariale prudente în sectorul bugetar și eliminarea cheltuielilor în exces din întreprinderile de stat, pentru a evita adâncirea procesului de contracție economică.
Atenționarea este inclusă în programul de guvernare al viitorului Cabinet, obținut de MEDIAFAX.
În document se arată că materializarea riscurilor ce decurg din nerespectarea obligațiilor asumate ar conduce la creșterea costurilor finanțărilor alternative, în condițiile în care jumătate din tranșele 3 și 4 de la FMI ar trebui să contribuie la finanțarea deficitului propus pentru anul 2010, modificarea în sens negativ a ratingului de țară al României, amânarea procesului de reluare a creșterii economice, presiuni suplimentare de depreciere a monedei naționale, cu efecte potențial negative asupra ratei inflației și sectorului financiar, având în vedere ponderea ridicată a creditelor în valută în total credite acordate sectorului privat, precum și la încetinirea, prin eventuala creștere a ratelor dobânzilor, a procesului de creditare a sectorului privat.
„Pentru a respecta angajamentele asumate și pentru a evita materializarea riscurilor care ar contribui la adâncirea procesului de contracție economică și la amânarea procesului de redresare economică, este nevoie ca, în primele luni din anul 2010, autoritățile române să ia o serie de decizii nepopulare, care necesită o voință politică deosebită”, se arată în document.
Guvernul menționează astfel aprobarea de către Parlament a bugetului pentru 2010 până la data de 16 ianuarie 2010, având ca parametru de bază respectarea unui deficit bugetar consolidat de 5,9% din PIB, adoptarea de urgență, până în martie 2010, a Legii responsabilității fiscale care să impună bugetarea multianuală și încadrarea în anvelopa bugetară aprobată pentru ordonatorii de toate nivelurile, precum și aprobarea de către Parlament a noii legi a pensiilor, care să elimine privilegiile în materie de pensii și să asigure sustenabilitatea financiara a sistemului de pensii.
Sunt anunțate totodată o politică salarială prudentă în sectorul bugetar, care să țină seama de constrângerile macroeconomice și bugetare, regândirea impozitului minim obligatoriu, eliminarea cheltuielilor în exces la nivelul întreprinderilor de stat; continuarea reformării și simplificării sistemului de salarizare în sectorul public, adoptarea de măsuri pentru eficientizarea comportamentului autorităților publice locale astfel încât să fie minimizate riscurile de natură fiscală provenite din activitatea acestora, accelerarea procesului de descentralizare a administrației publice, prin adoptarea de măsuri concrete până la sfârșitul anului 2010, inclusiv alocarea resurselor financiare.
În același timp, Guvernul își afirmă angajamentul de adoptare de facto a monedei euro la 1 ianuarie 2015.
„Economia românească se află într-o recesiune economică severă. În primele 9 luni ale anului curent, produsul intern brut a scăzut în termeni reali cu 7,4% comparativ cu perioada similară a anului trecut. Declinul economic prognozat pentru anul 2009 este în jur de 7,0%, o redresare moderată de peste 1,0% fiind anticipată pentru 2010”, arată Guvernul.
Sursa citată apreciază totodată că dezechilibrul extern nu mai este o sursă de risc, iar contracția simultană a cererii interne și a celei externe, pe fondul unei prudențe crescute, al încetinirii ritmului de creștere a veniturilor disponibile și al menținerii unor standarde de creditare restrictive, a determinat o corecție severă a dezechilibrelor externe de la valorile nesustenabile înregistrate anterior.
„Deficitul de cont curent anticipat pentru sfârșitul anului este de 4,6% din PIB, în reducere cu aproximativ 7,2 puncte procentuale față de cel înregistrat în 2008 (11,8% din PIB, conform datelor revizuite ale BNR). Deficitul astfel rezultat devine sustenabil, fiind – în primele zece luni ale anului curent – finanțat în proporție de 94% din fluxul de investiții străine directe ale nerezidenților, care pentru perioada menționată au totalizat 3 720 milioane euro. Este de așteptat ca, odată cu reluarea creșterii economice, sectorul privat să înregistreze din nou deficite. Pentru ca deficitul de cont curent al României să rămână în limite sustenabile, este necesar ca, începând cu anul următor, deficitul bugetar să se restrângă sub valoarea de 7,3% din PIB estimată pentru anul acesta”, se arată în document.