Guvernul este decis să continue până în 2013 măsurile de austeritate inițiate în 2009 și ia în calcul pentru următorii doi ani o indexare a salariilor doar în raport cu inflația, având pregătit și un scenariu de risc în care numărul de salariați va continua să scadă, iar șomajul se menține ridicat.
„Pentru perioada 2010-2012, Guvernul este decis să continue măsurile de austeritate inițiate în anul 2009, asigurând în același timp protecția socială a categoriilor defavorizate”, se arată în proiectul programului de convergență pentru perioada 2009-2012, obținut de MEDIAFAX.
Guvernul arată că provocarea majoră într-o perioadă în care economia românească este în recesiune o reprezintă aplicarea unor măsuri de reformă urgente cu caracter de austeritate, incluzând diminuarea cheltuielilor de personal prin înghețarea salariilor și reducerea sporurilor.
„Ajustarea fiscală pe termen mediu asumă o consolidare a cheltuielilor salariale în sectorul public de 1,7 puncte procentuale în PIB față de anul 2009 și are în vedere în continuare o reducere nominală a acestora în anul 2010 și o indexare cu inflația în anii 2011 și 2012. În cazul în care măsurile privind raționalizarea sistemului public, inclusiv normativele de cheltuieli ale autorităților locale, vor fi parțial implementate, precum și în cazul acumulării unui volum mai mare de despăgubiri privind drepturi salariale stabilite prin hotărâri judecătorești, estimăm că aceste cheltuieli vor fi mai mari cu aproape 0,2% din PIB în fiecare din anii 2011 și 2012”, atenționează Executivul într-un capitol privind riscuri fiscale și bugetare.
Într-un astfel de scenariu de risc pentru etapele inițiale ale revenirii economiei în 2010, Guvernul ia în calcul ca avansul producției să se realizeze prin creșterea productivității muncii, și nu prin creșterea angajărilor.
„În măsura revigorării cererii externe și consumului privat de bunuri și servicii, companiile utilizează capacitățile de producție în exces și, într-o etapă ulterioară, realizează investiții și recrutează noi salariați. Diferențele majore în scenariul de risc față de scenariul de bază sunt date de continuarea reducerii investițiilor în anul 2010 și revenirea mai lentă a acestora pe termen mediu, cererea externă și consumul mai reduse și, ca urmare, o ajustare suplimentară cu 0,3 puncte procentuale a deficitului de cont curent. Similar, numărul de salariați continuă să scadă în anul 2010, iar revenirea angajării în economie este mai redusă în timp ce șomajul se menține la un nivel ridicat pe întreg orizontul de proiecție”, se arată în document.
Executivul avertizează că este posibil ca în primele două trimestre din acest an creșterile reale ale produsului intern brut să fie negative, iar creșterea șomajului în prima parte a anului să reducă venitul disponibil în gospodării, dar că pe ansamblul anului economia va ieși din intervalul negativ cu un avans moderat al PIB și cu o majorare a numărului de salariați.
Programul de convergență este revizuit în fiecare an și transmis Comisiei Europene după aprobarea de către Guvern.
