Mediatorii, etapă obligatorie înainte de a ajunge la proces

Sucevenii care au procese vor trebui să se supună noilor reglementări care intră în vigoare începând cu 1 februarie. Cea mai importantă modificare se referă la obligativitatea unora dintre justițiabili de a se prezenta la mediere, în fața unor persoane autorizate pentru a derula astfel de activități. În cazul în care dosarul va ajunge la instanță fără ca în prealabil să existe un act din partea unui mediator care să ateste faptul că s-au purtat discuții pe tema stingerii conflictului pe cale amiabilă, acțiunea va fi respinsă ca inadmisibilă.
Până în prezent, în Suceava există 21 de persoane autorizate pentru a efectua medierea între părți, iar alte opt persoane sunt în curs de autorizare.
Costel Chelaru, vicepreședintele Asociației Profesionale a Mediatorilor Suceava, este de părere că legea prin care părțile sunt obligate să recurgă la mediere poate reprezenta un factor important în degrevarea instanțelor judecătorești. „Deciziile se iau de comun acord, iar mediatorul nu dă soluții și nu judecă, ci merge pe calea care convine ambelor părți”, a arătat Chelaru.
La rândul său, Dan Coca, secretarul general al Asociației Profesionale a Mediatorilor Suceava, a menționat că procedura este mult simplificată și perioada de soluționare este foarte scurtă, fie că se ajunge la un consens, fie că părțile nu cad de acord.
„Termenul pentru îndeplinirea procedurii de informare, inclusiv formalitățile pentru citarea părților, nu poate depăși 15 zile calendaristice, iar dovada participării la ședința de informare privind avantajele medierii într-o anumită materie se face printr-un certificat eliberat de mediatorul care realizează informarea”, a precizat Dan Coca. Trebuie spus că ședința de informare este gratuită, conform prevederilor legale.
Care ar fi avantajele medierii
Reprezentanții Asociației Profesionale a Mediatorilor Suceava, organism condus de avocatul Răzvan Viorescu, spun că medierea are mai multe avantaje față de un proces în instanțele de judecată și de aceea este preferabilă pentru ambele părți implicate. Printre beneficiile prezentate de mediatorii suceveni ar fi costurile reduse, caracterul confidențial, participarea directă pentru găsirea unor soluții, economia de timp, restituirea taxei de timbru (mai puțin cazurile care vizează transferul dreptului de proprietate asupra unui bun imobil, al altor drepturi reale, partaje și cauze succesorale) și rambursarea onorariului mediatorului.
Medierea se încheie cu un act, în care părțile implicate trebuie să-și expună punctul de vedere. Cu acest act se merge apoi la judecător, iar dacă părțile s-au înțeles asupra problemelor aflate în litigiu, actul încheiat de mediator are valoarea unui înscris sub semnătură privată care poate fi supus controlului la notar sau la instanța de judecată.
Șefii instanțelor sucevene, între scepticism și moderație
Președintele Tribunalului Suceava, Gheorghe Codrean, s-a arătat optimist în privința degrevării colegilor săi de numărul mare de dosare pe care le au de soluționat în ultima perioadă. „Totul depinde de cum vor reuși mediatorii să convingă părțile implicate în litigiu. Abilitatea lor de a discuta cu părțile va fi determinantă pentru succesul medierii”, a arătat Gheorghe Codrean.
Pe de altă parte, Cezar Hîncu, președintele Curții de Apel Suceava, și-a exprimat scepticismul în ceea ce privește succesul mediatorilor. „Experiența unor state din Occident, și aici aș vrea să amintesc Germania, au arătat că efectul nu a fost cel scontat. Noi vom respecta legea și îi vom trimite pe oameni la mediatori, dar, de obicei, oamenii vor o hotărâre judecătorească”, a menționat Cezar Hîncu.
În ce domenii se aplică medierea
Domeniile în care se aplică medierea sunt clar definite de Legea 115/2012. Mai exact, este vorba de șapte direcții principale, unde fără un act de la mediator acțiunea în instanță este sortită eșecului.
Unul din domenii este protecția consumatorului, când consumatorul invocă existența unui prejudiciu ca urmare a achiziționării unui produs sau a unui serviciu defectuos, a nerespectării clauzelor contractuale ori a garanțiilor acordate, a existenței unor clauze abuzive cuprinse în contractele încheiate între consumatori și operatorii economici ori a încălcării altor drepturi prevăzute în legislația națională sau a Uniunii Europene în domeniul protecției consumatorilor.
Procedura se aplică și în materia dreptului familiei (neînțelegerile care țin de continuarea căsătoriei, partajul de bunuri comune, exercițiul drepturilor părintești, stabilirea domiciliului copiilor, contribuția părinților la întreținerea copiilor sau orice alte neînțelegeri care apar în raporturile dintre soți cu privire la drepturi de care ei pot dispune potrivit legii).
Mediatorii pot interveni și în domeniul litigiilor privind posesia, grănițuirea, strămutarea de hotare, precum și în orice alte litigii care privesc raporturile de vecinătate.
O altă direcție în care părțile care au neînțelegeri sunt obligate să se prezinte la mediator este în domeniul răspunderii profesionale în care poate fi angajată răspunderea profesională, respectiv cauzele de malpraxis în măsura în care prin legi speciale nu este prevăzută o altă procedură.
Și litigiile de muncă izvorâte din încheierea, executarea și încetarea contractelor individuale de muncă sunt tot de domeniul mediatorilor, la fel cum se întâmplă și în cazul litigiilor civile a căror valoare este sub 50.000 de lei, cu excepția litigiilor în care s-a pronunțat o hotărâre executorie de deschidere a procedurii de insolvență, a acțiunilor referitoare la Registrul Comerțului și a cazurilor în care părțile aleg să recurgă la procedurile prevăzute la art. 999-1018 din Codul de procedură civilă.
În fine, mediatorii au atribuții și în cazul infracțiunilor pentru care acțiunea penală se pune în mișcare la plângerea prealabilă a persoanei vătămate și împăcarea părților înlătură răspunderea penală, după formularea plângerii, dacă făptuitorul este cunoscut sau a fost identificat, cum ar fi: lovirea sau alte violențe, vătămarea corporală, vătămarea corporală din culpă, violarea de domiciliu, violarea secretului corespondenței, divulgarea secretului profesional, violul, furtul pedepsit la plângerea prealabilă, abuzul de încredere, gestiunea frauduloasă, distrugerea, abandonul de familie, nerespectarea măsurilor privind încredințarea minorilor și tulburarea folosinței locuinței.