Inițiativa deputatului PDL Silviu Prigoană de modificare a Legii audiovizualului, astfel încât presa scrisă și online să intre sub autoritatea CNA, a fost respinsă, cu unanimitate de voturi, marți, de Comisia de cultură a Camerei Deputaților.
La ședința de marți a Comisiei de cultură din Camera Deputaților a participat și Attila Szasz, membru al Consiliului Național al Audiovizualului (CNA).
Attila Szasz a prezentat punctul de vedere al CNA, potrivit căruia inițiativa lui Silviu Prigoană nu poate fi aplicată. Potrivit lui Attila Szasz, Directiva privind Serviciile Media Audiovizuale se referă doar la audiovizual, și nu reglementează presa scrisă și online.
În legătură cu posibilitatea ca membrii CNA „să stabilească condițiile, criteriile și procedura pentru acordarea licențelor pentru presa scrisă și presa online”, fapt prevăzut în inițiativa lui Prigoană, Attila Szasz a spus că „logica acordării licențelor are rost când spectrul este limitat”, ca în cazul posturilor de televiziune și de radio.
Victor Socaciu, deputat PSD și vicepreședinte al Comisiei de cultură de la Cameră, a spus că inițiativa lui Silviu Prigoană încalcă atât Convenția europeană pentru apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților fundamentale, cât și Constituția României.
„Este vorba despre încălcarea a două legi importante: Convenția europeană pentru drepturile omului, în care se statuează libertățile cetățenești și, în special, libertatea de exprimare, și Constituția României, potrivit căreia libertatea de exprimare este garantată”, a explicat, pentru MEDIAFAX, Victor Socaciu motivația Comisiei.
Deputatul PDL Silviu Prigoană nu a fost prezent, marți, la ședința Comisiei de cultură a Camerei pentru a-și susține inițiativa. „Probabil se aștepta că inițiativa sa va primi un aviz nefavorabil”, a spus Victor Socaciu.
Cei 14 membri ai Comisiei de cultură a Camerei, prezenți la ședința de marți, au votat în unanimitate respingerea inițiativei lui Silviu Prigoană.
Deputatul PDL Silviu Prigoană a depus, în septembrie, la Camera Deputaților o inițiativă de modificare a Legii audiovizualului, propunând ca presa scrisă și online să intre sub autoritatea CNA, Consiliul urmând că stabilească și criteriile privind acordarea licențelor pentru tipărirea sau găzduirea pe servere a publicațiilor.
Conform inițiativei legislative, „Consiliul exercită autoritate în domeniul presă scrisă (ziare și reviste) și presă online, numai în cazurile expres prevăzute de prezenta lege”, în acest sens urmând să fie completat articolul 10 al actualei reglementări.
O altă prevedere a inițiativei legislative vizează completarea articolului 17 cu un nou paragraf, astfel încât Consiliul să fie autorizat „să stabilească condițiile, criteriile și procedura pentru acordarea licențelor pentru presa scrisă și presa online”.
Un alt text al propunerii legislative prevede o completare a legii 504 ca, în situația în care, „la cererea persoanei vătămate și dacă publicația nu produce proba verității în termen de zece zile de la sesizare, Consiliul poate suspenda licența publicației pentru o perioadă de 1, 3 sau șase luni”.
Potrivit inițiativei legislative, licența este obligatorie pentru tipărirea oricărei publicații de presă scrisă pe teritoriul României și pentru găzduirea de publicații online pe servere, obligația verificării licenței revenind proprietarului serverului.
De asemenea, se propune ca valabilitatatea unei licențe pentru presă scrisă sau online să fie de șapte ani. Licența poate fi concesionată numai cu aprobarea Consiliului.
Propunerea legislativă, înregistrată la Camera Deputaților la 1septembrie, are ca termen pentru dezbatere și vot final în prima Cameră sesizată 45 zile, după care va fi trimisă Senatului.
Inițiativa legislativă este semnată de 11 parlamentari: Silviu Prigoană, Doru Leșe, Florin Anghel, Alin Popoviciu, Iustin Cionca Arghir, Adrian Nițu, Corneliu Olar, Marius Spânu, Brândușa Novac, Mate Andras, Tudor Ciuhodaru.
„Ne preocupă mult în zilele noastre otrava din alimente, otrava din aer și apă, însă nu facem nimic pentru a reduce otrava informațională”, se arată în expunerea de motive a proiectului.
„În România presa este liberă și este bine că este așa. Însă, în același mod în care nu reușim să beneficiem doar de partea pozitivă a libertății în viața de zi cu zi, nu reușim să avem doar o presă de informare sau de opinie și suportăm, nu de puține ori, elemente de presă denigratoare, insultătoare și calomnioasă”, menționează textul citat.
De asemenea, se apreciază că este necesară o lege a statutului ziaristului, așa cum există pentru medici, profesori, juriști, artiști, adică pentru toate profesiunile liberale, care nu pot și nu trebuie să fie reglementate de Codul muncii. „Cine poate fi ziarist? Care sunt drepturile și îndatoririle ziaristului? Cum se reglementează dreptul la replică? Polemica are niște reguli, măcar câte sunt la box? Ce este calomnia? Ce este insulta? Ce e dezinformarea? Care sunt delictele de presă, cum se ierarhizează și cum se sancționează? Care sunt civile, care sunt penale? Sunt întrebări pentru care societatea românească nu a găsit încă răspunsuri”, se mai arată în expunerea de motive.
El a menționat că propune limitarea „otrăvii informaționale” care agasează zilnic, „preponderant în presa scrisă”, prin intermediul unor modificări la Legea audiovizualului.
„Știu că poate părea impropriu, însă în actualul stadiu de maturitate al societății românești consider că e singura soluție în măsură să reduce avalanșa de publicații născute peste noapte doar pentru a denigra o persoană sau a mânji o idee”, a conchis Silviu Prigoană, menționând că exemplul pozitiv al CNA reprezintă modelul și baza pentru această inițiativă.
Consiliul Național al Audiovizualului este unica autoritate de reglementare în domeniul programelor audiovizuale, o instituție publică autonomă aflată sub control parlamentar, condusă de un consiliu format din 11 membri. Consiliul se întrunește, în mod curent, de două ori pe săptămână, în ședințe publice și este mandatat să monitorizeze radiodifuzorii și să aplice sancțiuni în cazul în care constată încălcări ale reglementărilor în vigoare. Totodată, CNA eliberează licențe audiovizuale.
