Guvernul a modificat, cu avizul negativ al MAI, legislația în vigoare, stabilind ca Parlamentul să fie obligat în 20 zile să răspundă favorabil solicitării președintelui de organizare a unui referendum, în caz contrar șeful statului având dreptul să emită decretul pentru referendum.
Ordonanța stabilește totodată ca votul la referendumul privind parlamentul unicameral să poată să fie exercitat în secțiile amenajate pentru alegeri prezidențiale, cu ștampile separate și liste suplimentare.
Surse ministeriale au declarat agenției MEDIAFAX că ministrul Administrației și Internelor (MAI), Dan Nica, și reprezentanții Ministerului pentru Relația cu Parlamentul au dat aviz negativ acestei ordonanțe de urgență, care modifică Legea referendumului, actul normativ trecând însă cu avizul Ministerului Justiției.
Potrivit surselor citate, Nica a invocat patru acte normative care interzic modificarea unei legi organice printr-o ordonanță de urgență și fără avizul MAI, reprezentanții Secretariatului General al Guvernului precizând însă că avizul acestui minister este doar consultativ.
„S-a explicat că ordonanța de urgență este necesară având în vedere perioada scurtă rămasă până la alegeri, iar legislația în vigoare nu stabilește un termen în care parlamentul să se propune asupra cererii de organizare a referendumului, deși Curtea Constituțională a cerut anterior ca această problemă să fie rezolvată în 45 de zile”, au arătat sursele citate.
Secretarul general al Guvernului, Daniela Andreescu, a arătat totodată, potrivit surselor, că referendumul organizat în 2007 pentru votul uninominal a costat 11,2 milioane euro, iar referendumul care va fi organizat în acest an limitează costurile la aproximativ 1,5 milioane euro prin faptul că nu vor mai fi amenajate secții separate de votare și nici comisii diferite de organizare.
„Ministrul Justiției a dat aviz favorabil ordonanței de modificare a legii referendumului și a susținut-o pe Andreescu în «demontarea» obiecțiilor ridicate”, au adăugat sursele citate.
Ordonanța a mai fost avizată favorabil de către Ministerul Finanțelor.
Actul normativ a fost inițiat de către Secretariatul General al Guvernului și Institutul Național de Statistică.
Informația privind aprobarea ordonanței de urgență a fost confirmată ulterior de premierul Emil Boc.
El a arătat că actul normativ permite ca în același secții de votare și cu utilizarea acelorași birouri electorale să fie organizate atât alegerile prezidențiale, cât și referendumul pentru Parlamentul unicameral. El a arătat că procedura aduce o economie la bugetul de stat de aproximativ 11 milioane de euro.
„Până acum, legea permitea să se organizeze două birouri electorale, două comisii în aceeași sală sau în săli diferite care să dea buletinele de vot. Acum, prin modificarea legislativă pe care am propus-o, aceeași comisie electorală, același birou electoral va întreprinde ambele proceduri legislative, și pentru alegerea președintelui României, și pentru cea care vizează referendumul pe care intenționează să îl organizeze șeful statului. Acest lucru se aplică la orice tip de referendum, indiferent când va fi organizat, cu ocazia alegerilor prezidențiale, cu ocazia alegerilor parlamentare sau cu alte alegeri europarlamentare care vor avea loc de aici înainte în România”, a spus Boc.
„Cea de a doua problemă scadentă pe care am rezolvat-o este de a preciza în conținutul ordonanței un termen în care Parlamentul să se pronunțe prin aviz consultativ cu privire la decizia șefului statului de a organiza referendum consultativ pe o problemă de interes național. Din păcate, în lege nu există un termen în care Parlamentul să se pronunțe, ceea ce ar putea pune în dificultate aplicarea unei prevederi constituționale și a unei prerogative care aparține șefului statului. Am precizat doar că, prin lege, se stabilește că într-un anumit interval de timp, 20 de zile, Parlamentul să dea un răspuns cu privire la inițiativa șefului statului. Dreptul suveran al Parlamentului de a spune da sau nu, pozitiv sau negativ avizul, rămâne la latitudinea Parlamentului ca for legislativ suprem al poporului român”, a mai spus Boc.
Surse oficiale au declarat, ieri dimineața, agenției MEDIAFAX, că Guvernul va adopta, în ședință, o modificare ce va permite ca votul la referendumul pentru Parlament unicameral, inițiat de șeful statului, să fie exercitat în secțiile de votare amenajate pentru prezidențiale, în vederea reducerii costurilor de organizare.
Proiectul ordonanței de urgență nu are printre inițiatori Ministerul Administrației și Internelor, au arătat sursele.
Ulterior, vicepremierul Dan Nica a declarat, într-o conferință de presă la sediul central al partidului, că Ministerul Administrației și Internelor nu este nici inițiator, nici avizator al Ordonanței pentru organizarea referendumului solicitat de președintele Traian Băsescu.
El a refuzat să facă alte comentarii pe marginea proiectului aflat pe ordinea de zi a ședinței de guvern, menționând doar că va citi cu atenție textul respectiv.
Președintele Traian Băsescu a declarat, joia trecută, că a trimis Parlamentului solicitare de aviz pentru organizarea unui referendum național, la data alegerilor prezidențiale din acest an, pentru consultarea populației asupra a două aspecte: Parlament unicameral și un număr maxim de 300 de parlamentari.
Șeful statului a precizat că data pe care o propune Parlamentului pentru organizarea referendumului este data alegerilor prezidențiale, în așa fel încât să fie diminuate „costurile de consultare a poporului”.
Ministrul Administrației și Internelor, social-democratul Dan Nica, a declarat, sâmbătă, că organizarea referendumului pentru Parlament unicameral în aceeași zi cu alegerile prezidențiale ar putea însemna costuri suplimentare importante, fiind posibilă înființarea de secții de vot separate.
El a amintit că, doar pentru organizarea alegerilor prezidențiale, Guvernul a alocat 152 milioane lei.
„Dacă s-ar vota în aceeași secție de vot și pentru președinte, și pentru referendum, costurile nu cresc, pentru că sunt aceiași oameni în secțiile de vot. Dacă se decide să se organizeze secții de vot diferite, înseamnă că dintr-o dată avem o creștere a costurilor cu plata celor care se află în secția de votare. La fel e în cazul ștampilelor, urnelor pentru depunerea buletinelor de vot. La asta se adaugă costul buletinului de vot, care nu este încă determinat, pentru că trebuie aprobat formatul respectivului buletin de vot pentu referendum”, a spus Nica.
El a completat aceste informații spunând că, în situația în care alegerile prezidențiale și referendumul se vor organiza separat, sursele de
finanțare pentru referendum vor fi asigurate de către Ministerul de Finanțe, prin intermediul fondului de rezervă aflat la dispoziția Guvernului.
La alegerile pentru Parlamentul European, din 2007, președintele Traian Băsescu a propus organizarea, în mod simultan, a unui referendum pentru introducerea votului uninominal la alegerea Camerei Deputaților și a Senatului începând cu următoarele alegeri.
Băsescu i-a transmis atunci premierului o scrisoare prin care îl ruga să ia măsuri ca referendumul și euroalegerile să se desfășoare în același spațiu și să se ajusteze și programul orar, astfel încât cele două procese să fie simultane.
Guvernul a decis însă atunci ca referendumul și euroalegerile să fie organizate în aceleași clădiri, dar în spații diferite, acolo unde secțiile de vot nu pot fi amenajate în aceeași încăpere.
