Editurile de carte școlară au anunțat, la Colocviile Uniunii Editorilor din România, că nu mai au bani să retipărească manuale pentru anul școlar 2010/2011, din cauza bugetului insuficient alocat de Ministerul Educației pentru achiziția acestora, și solicită ministerului o piață liberă a manualelor.
Problemele editurilor de carte școlară au fost expuse, sâmbătă, la dezbaterea „Viitorul manualelor – manualele viitorului”, din cadrul Colocviilor Uniunii Editorilor din România (UER), organizate la Sinaia. La eveniment au participat reprezentanți de la circa 20 de edituri, membre ale Uniunii Editorilor din România (UER) și producătoare de manuale și carte școlară.
Potrivit editorilor, din cauza bugetului insuficient alocat de Ministerul Educației, care a scăzut de la un an la altul, și a mecanismului de achiziție care încurajează licitarea prețului sub cheltuielile de producție, s-a ajuns ca ministerul să aloce circa 2 euro pentru cumpărarea tuturor manualele necesare unui elev. Acest lucru se produce în ciuda faptului că, în Europa, cheltuiala medie pe elev este de 30 de euro pentru materiale didactice, potrivit editorilor de manuale români.
În aceste condiții, editorii de carte școlară din România au anunțat că nu mai au bani să retipărească manuale pentru anul școlar următor și solicită Ministerului Educației și Guvernului o piața liberă a manualelor, în care statul să subvenționeze doar achiziția de manuale pentru copiii ale căror familii au venituri foarte mici.
Mihai Penescu, președintele Uniunii Editorilor din România (UER) și director al editorii All, spune că, de 20 de ani, Ministerul Educației a dovedit că nu poate finanța la un nivel corespunzător manualele școlare.
„Experiența ne arată că toate țările Uniunii Europene au un sistem de finanțare în general mixt sau mult balansat spre piața liberă. Nicio țară din Uniunea Europeană nu-și permite o piață de manuale gratuite pentru elevi. Țări foarte bogate, ca Germania, Franța sau Marea Britanie, nu au manuale gratuite nici măcar pentru o anumită clasă. Este iluzoriu să ne imaginăm că, la un moment dat, România ar putea să asigure această cheltuială. Cheltuiala medie pe elev în Europa este de 30 de euro pentru materiale didactice. În România, la ora actuală, ministerul a ajuns la 2 euro pe elev pentru toate manualele. Cu 2 euro pe elev pentru toate manualele este imposibil să speri vreodată că manualele vor fi finanțate sau dezvoltarea lor va fi finanțată”, a spus Mihai Penescu.
El a precizat că, vineri, în cadrul Adunării Generale a UER, editorii au votat în unanimitate decizia de a pleda în fața Ministerului Educației pentru o piață liberă a manualelor.
„Soluția propusă de noi este să recunoaștem realitatea și să se ia decizia politică de a se renunța la ideea de manuale gratuite – așa cum este pronunțat și în proiectul noii legii a învățământului -, care este, de fapt, o moștenire de pe vremea comunismului, și trecerea spre o realitate, deci spre finanțarea din bugete locale, din contribuțiile părinților, din contribuțiile sponsorilor eventual. Se poate foarte bine organiza o piață liberă în care mica contribuție a statului să se îndrepte către cei care cu adevărat au nevoie, către familiile defavorizate, către elevii ale căror familii au venituri foarte mici”, a explicat Mihai Penescu.
În condițiile unei piețe libere a manualelor, Ministerul Educației ar avea rolul de a aproba cărțile școlare doar din punctul de vedere al conținutului.
„Asta înseamnă că editurile, după ce manualele sunt aprobate din punctul de vedere al conținutului, își pot face oferta către sistemul descentralizat de achiziție, pentru că asta sperăm să se întâmple, iar sistemul descentralizat – care înseamnă fiecare școală – să aibă un buget cu care să achiziționeze o parte din manuale pentru școală, iar restul de necesar să fie achiziționate prin achiziții personale, de părinți. E unul dintre modele. Se pot imagina mai multe modele. Ideea este, însă, ca să se renunțe la această farsă care înseamnă manuale gratuite”, a precizat Mihai Penescu.
