CNA a decis, luni, să amendeze OTV, cu 20.000 de lei, și Antena 3, Realitatea TV și B1 TV, cu câte 5.000 de lei, pentru că au difuzat în mod repetat înregistrarea neblurată cu copilul care ar fi fost lovit de președintele Traian Băsescu, fără a proteja imaginea și identitatea acestuia.
Consiliul Național al Audiovizualului (CNA) a analizat, în ședința de luni, modul în care televiziunile au difuzat înregistrarea în care un copil ar fi fost lovit de președintele Traian Băsescu.
În plus, CNA a analizat și mai multe reclamații primite, printre care și de la Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului (ANPDC) și de la Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale, cu privire la respectiva înregistrare.
ANPDC a solicitat CNA să se asigure că există acordul părinților privind difuzarea imaginilor, în caz contrar cerând să fie luate măsurile legale privind protejarea imaginii minorului. „Apreciem că prin difuzarea excesivă a imaginii copilului de către posturile de televiziune asistăm la o formă de abuz asupra acestuia, iar expunerea prelungită a imaginilor respective și a tuturor elementelor care au permis identificarea copilului pot afecta în mod grav starea sănătății psiho-emoționale a acestuia. Atragem atenția,totodată, asupra faptului că simpla invocare a interesului public nu poate justifica invadarea vieții private și încălcarea drepturilor fundamentale ale copilului”, se arată în adresa ANPDC, semnată de Mioara Bogdan, secretar general.
Pe de altă parte, Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale a solicitat CNA să analizeze de urgență „situația privind încălcarea drepturilor copilului la imagini și la viața intimă în cadrul emisiunilor televizate care au fost difuzate începând cu ziua de 26 noiembrie 2009 și până în prezent, la numeroase posturi de televiziune, respectiv cazul copilului Bogdan Constantin Istrățoiu”. „Din perspectiva prevederilor Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, considerăm că, prin difuzarea excesivă a imaginilor referitoare la copil, asistăm la o formă de abuz asupra acestuia”, se arată în adresa semnată de ministrul interimar Gheorghe Pogea. În adresă se solicită CNA să dispună „încetarea difuzării oricăror imagini referitoare la copil”.
În urma discuțiilor, CNA a constatat că Realitatea TV a încălcat legislația audiovizuală întrucât a dezvăluit identitatea copilului și imaginea copilului a fost difuzată neblurată.
În mod concret, înregistrarea a fost difuzată la mai multe emisiuni de dezbatere și de știri la Realitatea TV, începând din 26 noiembrie până pe 27 noiembrie, când fața copilului a fost blurată.
În data de 26 noiembrie, postul de televiziune Realitatea TV a difuzat emisiunea „Ora de Foc”, începând cu ora 21.13, moderată de Adrian Ursu și Oana Stancu. Invitați în studio au fost Roberta Anastase – PDL, Victor Ponta – PSD, jurnaliștii Robert Turcescu, Doru Bușcu, Zoe Petre, Ovidiu Lipan Țăndărică, Szoby Czech, Răzvan Teodorescu etc. Titlurile afișate pe ecran în timpul emisunii au fost: „Campanie murdară”, „Băsescu a uitat anticorupția” și „Alegeri, ultimul asalt”. Pe parcursul emisiunii, cu câteva mici excepții, atât pe întreg ecranul, cât și pe ecran splitat a fost difuzată înregistrarea neblurată. În finalul emisiunii, moderatorii au oferit datele de identificare ale copilului.
„Pe tot parcursul emisiunii, fie pe tot ecranul, fie pe ecran splitat, s-au difuzat acele imagini, care nu sunt blurate și se dau datele de identificare ale copilului”, a spus Ioan Onisei, vicepreședintele CNA.
„Putem avea o oarecare înțelegere pentru momentul în care au apărut imaginile. Problema pe care o văd accentuându-se este după ce imaginile au devenit foarte clare. Eu am luat legătura cu Oana Stancu, chiar după emisiune, și am spus să transmită la Departamentul de știri (de la Realitatea TV, n.r.) să nu mai difuzeze imaginile neblurate și să nu se mai spună numele copilului (…) Din păcate, acest lucru nu s-a întâmplat, imaginile au fost blurate abia a doua zi dimineața”, a spus Narcisa Iorga.
Pe de altă parte, la postul OTV, copilul a intrat în direct prin telefon, în noaptea de 26 spre 27 noiembrie, și a discutat timp de o oră și jumătate cu Dan Diaconescu. Copilul a cerut la postul OTV să se scoată fotografia cu el de pe ecran și să i se protejeze identitatea.
„Copilul este chestionat și în privința incidentului, dar și în privința vieții lui de familie”, a spus Răsvan Popescu, președintele CNA.
„Ceea ce era un interviu s-a transformat în interogatoriu. Problema este că anchetele se fac în direct, nu înainte de a intra în direct. Se merge pe ideea de verificare prin difuzare”, a spus și Gelu Trandafir.
Narcisa Iorga a apreciat faptul că OTV a dat și punctul de vedere al copilului, însă a precizat că declarațiile nu trebuia să i se ia „în direct”.
În schimb, postul de televiziune Antena 3 a încălcat legislația audiovizualului pentru că într-una din emisiunile postului – „Știrea zilei” din 27 noiembrie – s-a dezvăluit numele copilului, iar imaginile au fost difuzate în mod persistent și neblurat, începând cu 26 noiembrie, în emisiunile de știri și dezbateri. Imaginile au fost prezentate în mod repetat, la emisiunile de știri și dezbateri, până în 28 noiembrie, când imaginile au fost blurate, potrivit CNA.
În mod concret, înregistrarea a fost difuzată la emisiunea „Știrea zilei” din 26 noiembrie, prezentată de Gabriela Vrânceanu Firea. Emisiunea s-a desfășurat în intervalul orar 20.07 – 21.51 și l-a avut ca invitat pe Ion Iliescu, președintele de onoare al PSD. Prin telefon, a intrat în legătură directă și Crin Antonescu, președintele PNL. Titlurile afișate pe ecran au fost: „Băsescu, președintele bătăuș”, „Se teme Băsescu de Iliescu” și „Băsescu, un pumn pentru un copil”. Inițial, filmul a fost prezentat cu sonor. Ecranul a fost splitat, iar filmul a fost reluat în toată emisiunea, fără ca fața băiatului să fie blurată.
Înregistrarea a fost difuzată și la „Sinteza zilei” din 26 noiembrie. Emisiunea a fost difuzată în intervalul orar 21.28 – 22.53 și i-a avut invitați pe Mircea Badea, Mugur Ciuvică, Radu Tudor, Valentin Stan și Victor Ciutacu. Titlul afișat pe ecran a fost „Băsescu lovește un copil cu pumnul”. S-a prezentat și s-a comentat scena, iar imaginile nu au fost blurate.
Înregistrarea neblurată a fost difuzată în mod repetat și pe 27 noiembrie, la Știrile de la ora 7.00, ora 8.00, 9.00, 10.00, 11.00, dar și la emisiunea „News Magazine”, titlul afișat pe ecran fiind „Pumnul Președintelui”. Ecranul a fost splitat și s-au difuzat în mod repetat imagini, fără a fi blurate. În emisiune s-a făcut referire la numele și vârsta copilului.
Imaginile au fost reluate și la emisiunile „Ediția de prânz”, „La ordinea zilei” și Știrea zilei”, din 27 noiembrie, dar și pe 28 noiembrie, la știri și dezbateri.
Pe de altă parte, postul B1 TV a încălcat legislația audiovizualului prin difuzarea în mod repetat a înregistrării neblurate cu copilul, la emisiunile „Nașul” și „Evenimentele Zilei”.
„Subiectul rămâne protecția minorilor în cazul acesta (…) Problema este difuzarea imaginii copilului, dezvăluirea numelui copilului. Și mai grav, la OTV a fost interviul care s-a făcut noaptea cu acest copil. Ulterior, și alte posturi au difuzat interviuri cu copilul”, a spus Răsvan Popescu, președintele CNA.
Pe de altă parte, Ioan Onisei a spus că „a existat un interes public imediat, însă după intervențiile copilului și ale mamei care au cerut să nu se mai difuzeze imaginile respective, posturile sunt sancționabile”. „Cel mai grav este la OTV. Posturile de știri au tratat în mod similar subiectul, dar Antena 3 persistă în difuzarea imaginilor neblurate. Aceste imagini sunt difuzate și astăzi (luni, n.r.)”, a spus Onisei.
„Am avut un precedent în cazul Cozma (handbalistul român Marian Cozma, care a fost ucis în Ungaria, n.r.) și BGS (conflictul de la un mall din București, n.r.), în care am discutat despre absurditatea repetării la nesfârșit a acestor imagini (…) Nici după ce mama copilului a cerut să nu se mai difuzeze imaginile, acestea nu s-au oprit”, a spus și Narcisa Iorga.
Pe de altă parte, Răsvan Popescu a spus că ar putea fi invocat un argument pentru difuzarea neblurată a imaginilor. „Există un argument, în cazul unor imagini blurate nu s-ar putea stabili dacă copilul a fost sau nu lovit”, a spus Popescu.
El a fost contrazis de Narcisa Iorga, care a precizat că „se putea pune o bandă neagră în fața ochilor copilului”.
Pe de altă parte, Roxana Niculescu Costei, directorul de programe Realitatea TV, a spus că postul poate fi sancționat din punctul de vedere al încălcării legislației audiovizuale privind protecția minorilor. „Vorbim despre un copil în urmă cu cinci ani. Acum copilul intră prin telefon, mama intră pe telefon și povestește că îi e teamă că va fi dată afară din casă”, a spus Roxana Niculescu Costei, directorul de programe Realitatea TV.
Ea a precizat că Realitatea TV a încercat să trimită caseta la expertiză. „Realitatea TV încearcă să transmită caseta la expertiză, am încercat să o trimitem în SUA, Canada, toată lumea cere originalul. Originalul nu există nici la Gardianul”, a spus Roxana Niculescu Costei. „Politicienii își aruncă mizeria în față, presa își aruncă mizeria în față”, a mai spus ea.
„Dacă imaginea copilului era blurată nu se ajungea la identificarea lui. Pot să înțeleg nerăbdarea de a fi primul care dai o informație. Ați fost luați de val, dar după aceea de ce nu v-ați oprit? Gândiți-vă la mama lui și la ce presiune sunt supuși inclusiv din partea românilor din Italia. Trebuia să protejați imaginea acestui copil. El a intrat (în direct, n.r.) să se apere”, i-a spus, în schimb, Narcisa Iorga.
„În acea seară nu ne-am pus nicio clipă problema să blurăm (…) La sfârșitul emisiunii am dat numele unui fost copil, acum lucrează în showbiz. Au fost foarte multe intoxicări în acea seară. Au fost foarte multe mail-uri. Mai multe dintre ele spuneau „recunoaștem acel copil” (…) După intervenția copilului, de vineri, Realitatea TV nu a mai dat imaginile neblurate”, a spus Niculescu Costei.
Potrivit Cristinei Bachmeier, reprezentanta postului Antena 3 la CNA, postul Antena 3 nu a difuzat numele copilului. „Identitatea copilului prin nume nu a fost dezvăluită de radiodifuzor, ci a fost spusă de domnul Sever Voinescu la sfârșitul emisiunii Gabrielei Vrânceanu Firea”, a spus Cristina Bachmeier, precizând că Sever Voinescu a intrat în emisiunea din 27 noiembrie a Gabrielei Vrânceanu Firea, în direct, prin telefon.
La propunerea lui Ioan Onisei, CNA a votat amendarea postului OTV cu 20.000 de lei și amendarea posturilor Antena 3, Realitatea TV și B1 TV, cu câte 5.000 de lei.
Sancțiunile s-au dat în baza art. 2 din Codul de reglementare a conținutului audiovizual – „Ori de câte ori copilul este subiect al emisiunilor audiovizuale, radiodifuzorii au obligația să respecte principiul interesului superior al acestuia”, art. 3 din Cod – „Copilul are dreptul la protejarea imaginii sale publice și a vieții sale intime, private și familiale”, art. 4 din Cod – „(1) Este interzisă difuzarea oricăror indicii care ar putea duce la identificarea copilului în vârstă de până la 14 ani, în situația în care acesta este victimă a unei infracțiuni privitoare la viața sexuală, este acuzat de comiterea unor infracțiuni sau a fost martor la săvârșirea acestora. (2) În situația în care copilul în vârstă de până la 14 ani este victimă a unor infracțiuni, altele decât cele prevăzute la alin. (1), sau a fost supus unor abuzuri fizice ori psihice, difuzarea de imagini sau declarații este posibilă numai cu acordul scris al părinților, al persoanei în grija căreia se află copilul ori, după caz, al reprezentantului legal al copilului. (3) În situația în care copilul în vârstă de până la 14 ani a fost supus de către părinți ori reprezentanții legali la abuzuri fizice sau psihice, difuzarea de imagini ori declarații este posibilă numai cu acordul scris al unuia dintre părinți, cel care nu este autorul abuzului, al persoanei în grija căreia se află copilul sau, după caz, al unei autorități responsabile cu protecția copilului”.
Totodată, posturile OTV, Antena 3, Realitatea TV și B1 TV au încălcat art. 5 din Cod – (1) Copilul în vârstă de până la 14 ani nu poate fi prezent în emisiuni audiovizuale care reconstituie infracțiuni, abuzuri sau evenimente dramatice”, art. 10 din Cod – „Interviurile și declarațiile copilului trebuie luate și difuzate cu responsabilitate și discernământ, astfel încât acesta să nu fie chestionat pentru a-i fi smulse păreri referitoare la probleme intime de familie sau pentru a-i fi cerute opinii în chestiuni care depășesc puterea lui de judecată”, art. 11 din Cod – „Radiodifuzorii au obligația de a lua toate măsurile astfel încât copilul implicat, în orice mod, în emisiuni de radio sau de televiziune să nu fie expus nici unui risc fizic, psihic ori moral care ar putea decurge din realizarea respectivelor emisiuni” și art. 27, alin. 2 din Cod – „(2) Avertizarea verbală a publicului, în cazul difuzării unor scene de violență sau cu posibil impact emoțional negativ, este obligatorie; radiodifuzorii vor evita prezentarea repetată a scenelor de violență”.
