Sistemul de pensii din România nu este sustenabil pentru că reforma se face doar în interesul bugetului, nu și în interesul contribuabilior, puterea de cumpărare a pensiilor va scădea de la an la an, iar sindicaliștii pregătesc proteste dacă nu va fi modificat, au spus reprezentanții BNS.
Președintele Blocului Național Sindical (BNS), Dumitru Costin, a declarat, vineri, într-o conferință de presă, că primul obiectiv al Guvernului ar trebui să fie acela de creștere a ratei și a calității ocupării.
BNS va avea în perioada următoare întâlniri cu reprezentanții FMI, ai Băncii Mondiale, ai Comisiei Europene și vor solicita Comisiilor parlamentare audieri pentru a face propuneri la acest proiect.
„Dacă vom eșua în demersurile nostre, am cerut organizațiilor afiliate să se pregătească de proteste. Vom organiza un miting de aploare în București spre sfârșitul lunii martie”, a spus Costin.
Potrivit liderului sindical, promovarea legii sistemului public de pensii în forma în care a trecut de Guvern va avea un impact semnificativ asupra nivelului de trai al pensionarilor. Toate eforturile de creștere a ratei de înlocuire operate în ultimii ani au fost inutile. Raportul va continua să se deterioreze, afectând atât actualii, dar mai ales pe viitorii pensionari, a precizat Costin.
BNS propune, în primul rând, realizarea unor evaluari mult mai bine fundamentate, care să urmărească impactul inclusiv asupra pieței muncii și nivelului de trai al salariaților și al pensionarilor, precum și pregătirea unui pachet legislativ care să conducă la asigurarea sustenabilității sistemului public de pensii pe termen lung.
Costin spune că este necesar să fie făcută reforma, însă nu trebuie să vizeze doar legea pensiilor.
„Dacă nu vor fi luate măsuri radicale, efectul reformei va fi cel generat de măsurile luate din 2000, adica zero. Trebuie promovate, în perioada următoare, măsuri active de ocupare pentru persoanele peste 45 de ani, pentru menținerea acestora în piața muncii. Trebuie promovat un sistem fiscal echitabil care să contribuie, de asemenea, la creșterea ocupării și să permită o diminuare a economiei informale, să conducă la creșterea gradului de fiscalizare a economiei. Trebuie aplicat un tratament similar în ceea ce privește obligativitatea participării, contribuțiile cerute și beneficiile oferite de sistem”, a subliniat Costin.
În opinia lui Costin, trebuie instituit un mecanism de control care să permită identificarea celor care nu-și respectă obligațiile de plată a contribuțiilor pentru toate categoriile de venituri.
„Este necesar un mecanism de indexare aplicat pensiilor care ar trebui să aibă la bază doi indicatori, rata inflației și rata creșterii economice. În acest mod, pensionarii vor putea beneficia măcar de o creștere a bunăstării la nivel mediu””, potrivit liderului BNS.
Totodată, Costin a subliniat că reforma de pensii, care propune introducerea persoanelor ocupate în armată, interne, justiție în sistemul public de pensii, este necesară, dar această includere trebuie însoțită o lege specială care să consolideze conceptul de pensie de serviciu pentru aceste categorii.
„Prin această lege, statul, în calitate de angajator, ar trebui să își asume obligația de a plăti o contribuție suplimentară, însă acordarea ei trebuie condiționată. Pentru a beneficia de pensia suplimentară, magistrații, militarii, polițiștii, trebuie să nu fi săvârșit acte de corupție sau abuz în serviciu”, a mai spus Costin.
În opinia BNS, trebuie rediscutat rolul pilonului II al sistemului de pensii. Costin consideră că nu vor fi recalculatre pensiile speciale, deoarece beneficiarii acestora au o capacitate de influență foarte mare privind instrumentele juridice.
„Salariații sunt obligați să plătească contribuții de asigurări sociale inclusiv pentru ajutoarele de înmormântare primite, în timp ce alte categorii de persoane ocupate sunt protejate în continuare”, a spus Costin.
Potrivit liderului sindical, calculele efectuate de experții Comisiei Europene arată că o creștere a ratei de ocupare este esențială pentru creșterea sustenabilității sistemului public de pensii. O creștere cu un punct procentual în rata de ocupare sau o creștere cu 5 puncte procentuale a ratei ocupării pentru persoanele în vârstă reduce cheltuiala cu sistemul de pensii cu 0,3 respectiv 0,4 % din PIB.
Conform evaluărilor făcute în cadrul Comisiei Europene, pe termen lung România se va confrunta cu probleme majore în ceea ce privește îmbătrânirea populației. În ciuda estimărilor de creștere a speranței de viață, rata de fertilitate din România este cea mai scăzuta din Europa. Rata de dependență între populația de peste 65 de ani și populația în vârstă de muncă între 15 și 64 de ani va crește de la 21 % în 2008 la 65% în 2060. Estimările pentru 2060 arată că România va avea cea mai ridicată rată de inactivitate (populație sub 14 ani și peste 65 de ani raportat la populație ocupată), numărul celor inactivi fiind de peste două ori mai mare decât al populației ocupate, a precizat Costin.
Președintele BNS este de părere că această reformă a pensiilor se face doar în interesul bugetului, iar salariații și pensionarii au de pierdut pe termen scurt sau pe termen mediu. Costin a subliniat că cei care au de câștigat sunt, în principal, bugetul de stat și administratorii fondurilor private de pensii obligatorii.
„În fapt, reforma din acest moment, făcută de această manieră, vizeaza doar două obiective, chiar daca ele nu sunt în mod transparent declarate. Pe de o parte transferul unei sarcini de la bugetul de stat la bugetul asigurărilor sociale (diminuarea deficitului BASS care trebuie acoperit din bugetul de stat și transferul cheltuielii cu plata celor din sistemele militarizate de la bugetul de stat la BASS), iar pe de altă parte crearea premiselor pentru continuarea graficului de transfer a unei părți din contribuțiile la sistemul public de pensii către sistemul fondurilor de pensii administrate privat”, a adăugat Costin.
Liderul BNS spune că Guvernul a făcut calcule eronate privind acest proiect. „Salariul minim în 2010 va fi de 679 de lei, spunea Guvernul, având în vedere faptul că reprezentanții aceluiași Guvern au declarat că, până în semestrul II, salariul minim nu se va modifica, pentru a atinge o medie anuală de 679, în partea a doua a anului ar trebui ca salariul minim să atingă nivelul de 750 de lei”, a spus Costin.
Totodată, liderul BNS a precizat că un alt calcul greșit este cel referitor la numărul mediu al salariaților în 2009 – 4.730.000, după cum spune Guvernul, iar conform datelor furnizate de INS, la sfârșitul anului 2009 erau 4.365.000 de persoane, „adica o eroare de aproximativ 10 la sută”.
Guvernul a avizat, în ședința de miercuri, proiectul de lege privind sistemul unitar de pensii publice, urmând ca documentul să fie transmis Parlamentului spre dezbatere prioritară.
Proiectul de lege privind sistemul unitar de pensii stabilește că în sistemul public vor fi incluse pensiile de serviciu ale judecătorilor, procurorilor și judecătorilor, respectiv magistrații asistenți ai Curții Constituționale, ale personalului auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, ale personalului diplomatic și consular, ale funcționarilor publici parlamentari, ale deputaților și senatorilor, ale personalului aeronautic civil navigant profesionist din aviația civilă și ale personalului Curții de Conturi. La acestea se adaugă și pensiile militare de stat, precum și pensiile de stat ale polițiștilor și ale funcționarilor publici cu statut special din sistemul adminstrației penitenciarelor.