Avocații susțin că ideea proiectul privind plata CAS pentru drepturi de autor și integrarea în sistemul unitar de pensii publice a avocaților va creea „dezechilibre sociale și profesionale”, apreciind că mărirea bugetului de stat nu se poate face cu orice preț.
Ana Diculescu-Șova a declarat, vineri, pentru MEDIAFAX, că ridicarea excepției de la plata contribuției de asigurări sociale pentru sumele provenite din drepturi de autor și alte venituri obținute în baza unor convenții civile sau contracte de colaborare și revenirea la plafonul de cinci salarii medii brute al bazei lunare de calcul a CAS este propunerea Guvernului de a amenda legile deja existente.
„Oricât ar fi de mare disperarea de a strânge fonduri pentru bugetul de stat, o astfel de măsură, nu numai cea privind plata CAS din drepturi de autor și cea care privește categoria noastră, a avocaților, este menită a distruge, a dezechilibra situații sociale și profesioanale care până în momentul de față au creat siguranță și certitudine subiecților vizați. Prin urmare, nu cred că, cu orice preț, ceea ce este stabilit și verificat social că funcționează corect, sub cuvântului unui moment de criză, să poată fi destructurat”, a spus Diculescu-Șova.
Avocatul a arătat că această propunere a Guvernului nu ar putea fi primită de legiuitor, precizând că dacă proiectul de act normativ ar trece prin asumarea Guvernului, nu ar trece de un control de legalitate.
„Legea nu ar trece de un control de constituționalitate, nu ar fi posibil să se valideze o asemenea lege în care veniturile statului sunt adunate cu încălcarea altor drepturi fundamentale ale subiecților contribuțiilor respective. Un sistem unitar de pensii publice nu înseamnă tratament legislativ unic pentru toate profesiile sau și pentru toate activitățile desfășurate în România”, a mai spus Ana Diculescu-Șova.
La rândul său, avocatul Viorel Spânu consideră că propunerea guvernanților ar fi inoportună pentru avocați, în condițiile în care oricum onorariile au fost micșorate din cauza crizei.
„E o împovărare a activității avocaților, în condițiile în care onorariile scad odată cu problemele care au apărut în societate din cauza crizei. Se simte și în rândul avocaților o scădere a veniturile, dacă se impozitează, o să fie și mai greu”, a spus avocatul Spânu.
El a adăugat că nu opiniile individuale ale avocaților ar putea primi o reacție corespunzătoare din partea Guvernului, ci ar fi nevoie de o reacție oficială a Uniunii Naționale a Barourilor din România.
Un alt avocat, Gheorghiță Mateuț, din Baroul Cluj, a apreciată că o astfel de măsură „nu are nicio rațiune, niciun fundament”.
„Noi avem contracte de asistență juridică, oricum plătim și tot felul de taxe la barou, pe profit și TVA, plătim sume fabuloase în fiecare lună și pentru asigurări de sănătate”, a spus Mateuț.
El a mai explicat că avocații au un fond special de pensii, iar pe de altă parte, avocatura, fiind o profesie liberală, este doar controlată de stat, nu face parte din serviciul public.
„Avocatul nu este funcționar public, el beneficiază de un fond special de pensii prin cotizații de la avocați. Eventual ar putea exista legal o donație din partea avocaților, dar nicicum obligativitate”, a mai spus Gheorghiță Mateuț, care a adăugat că orice proiect trebuie dezbătut de părțile interesate și implicate.
Guvernul discută ridicarea excepției de la plata contribuției de asigurări sociale pentru sumele provenite din drepturi de autor și alte venituri obținute în baza unor convenții civile sau contracte de colaborare și revenirea la plafonul de cinci salarii medii brute al bazei lunare de calcul a CAS.
Alte măsuri analizate de Guvern sunt integrarea în sistemul unitar de pensii publice a unor noi categorii profesionale, precum avocații, personalul clerical și cel asimilat din cadrul cultelor recunoscute prin lege, descurajarea pensionărilor de invaliditate abuzive și „reintegrarea profesională a celor apți de muncă”, modificarea procedurii de stabilire și calcul a valorii punctului de pensie, plata pensiilor de invaliditate și urmaș din Fondul de asigurare pentru accidente de muncă și boli profesionale, în cazul drepturilor rezultate din astfel de accidente.
Prevederile, incluse într-un document redactat de Ministerul Muncii, au fost discutate deja la nivelul Guvernului, au declarat agenției MEDIAFAX surse ministeriale.
Documentul, semnat de ministrul Muncii, relevă că, în urma întâlnirilor avute cu reprezentanții confederațiilor sindicale și patronale, ai Fondului Monetar Internațional, Băncii Mondiale, Comisiei Europene, organizațiilor de pensionari și Consiliului Legislativ, precum și în urma dezbaterii publice a proiectului de lege privind sistemul unitar de pensii publice au fost semnalate și înregistrate modificări la proiectul de lege.
„Astfel, din dorința îmbunătățirii conținutului proiectului de lege privind sistemul unitar de pensii publice (forma înaintată Parlamentului în vederea asumării de Guvern), acestuia i-au fost aduse amendamente, dintre care cele mai importante sunt: sumele provenite din drepturi de autor și alte venituri obținute în baza unor convenții civile sau contracte de colaborare nu vor mai fi exceptate la plata contribuției de asigurări sociale; descurajarea pensionărilor de invaliditate abuzive și reintegrarea profesională a celor apți de muncă; integrarea în sistemul unitar de pensii publice a unor noi categorii de beneficiari, precum avocații, personalul clerical și cel asimilat ce funcționează în cadrul cultelor recunoscute prin lege, în baza principiului obligativității”, se arată în documentul guvernamental obținut de MEDIAFAX.
Documentul prevede și „plafonarea bazei lunare de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale la 5 salarii medii brute”, revenindu-se astfel la sistemul din urmă cu trei ani.
Legislația în vigoare stabilește că baza lunară de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale este constituită din venitul brut realizat lunar sau salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată, în cazul indemnizațiilor de asigurări sociale de sănătate, corespunzător numărului zilelor lucrătoare din concediul medical.
Prevederea a fost stabilită de Guvern în 2007, odată cu abrogarea articolului care stabilea la acea dată că baza de calcul nu poate depăși plafonul a de cinci ori salariul mediu brut.
Salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2010 este de 1.836 de lei.
Sursele citate au arătat că toate aceste prevederi au fost deja analizate la nivelul Guvernului, dar urmează să mai fie discutate între Ministerul Muncii și Ministerul Finanțelor.
Premierul Emil Boc a anunțat, miercuri, că discuțiile asupra proiectului de lege privind sistemul unitar de pensii vor începe imediat după adoptarea de către Parlament a bugetului pe 2010.
