Decizie

Aurel Olărean, interzis la Primăria Rădăuți. Explicațiile au fost oferite de judecători



Aurel Olărean nu are „responsabilitate de ordin civic”
Aurel Olărean nu are „responsabilitate de ordin civic”

Judecătorul care l-a condamnat pe Aurel Olărean, primarul suspendat al municipiului Rădăuți, la trei luni de închisoare cu suspendare pentru comiterea infracțiunii de abuz în serviciu a motivat această decizie și a explicat de ce fostul edil nu mai poate deține funcții publice.
Olărean a fost judecat pentru că a refuzat să inițieze o Hotărâre de Consiliu Local prin care să-l valideze drept consilier local pe Simion Sticleț, anomalie care s-a perpetuat timp de aproape opt luni.
Condamnarea de trei luni cu suspendare și termenul de încercare de doi ani și trei luni pronunțată de Judecătoria Rădăuți nu este definitivă și poate fi atacată la instanțele superioare.
„Instanța reține că natura infracțiunii comise, precum și atitudinea avută de inculpat față de aceasta duc la concluzia existenței unei nedemnități ce impune interzicerea exercitării drepturilor de natură electorală prevăzute de art. 64 lit. a teza a II a și b Cod penal, deoarece exercitarea acestor drepturi are în vedere o responsabilitate de ordin civic, responsabilitate pe care inculpatul, prin săvârșirea faptei, a dovedit că nu o are”, se arată în motivarea prin care judecătorul de caz consideră că Aurel Olărean nu mai poate ocupa o funcție publică.
Poziția lui Aurel Olărean în timpul procesului a fost fluctuantă
Judecătorul de caz a mai reținut faptul că pe timpul procesului Aurel Olărean a avut o poziție fluctuantă în a da sau nu declarații în fața instanței, pentru ca în final să nu mai ofere nici o declarație în fața instanței.
De asemenea, s-a ajuns la concluzia că o serie de afirmații date cu ocazia anchetei nu au acoperire în realitate.
„Inculpatul, pe timpul urmăririi penale, a afirmat în declarațiile sale că nu a putut iniția proiect de hotărâre privind validarea d-lui Sticleț Simion, întrucât formațiunea USL nu a comunicat persoana care urma să fie validată ca urmare a demisiei d-lui Tătar Nistor, iar secretarul municipiului Rădăuți trebuia să inițieze un astfel de proiect de Hotărâre de Consiliu Local, însă acesta nu a inițiat un asemenea proiect. Instanța constată că inițierea unui proiect de hotărâre privind încetarea calității de consilier a numitul Tătar Nistor nu depindea de adresa USL, iar din adresele USL rezultă că această formațiune a transmis la timp care este următorul supleant ce urmează a fi validat în funcția de consilier local ca urmare a demisiei consilierului Tătar Nistor”, se arată în motivarea de la Judecătoria Rădăuți.
Olărean a refuzat sistematic să semneze referatul privind încetarea mandatului lui Nistor Tătar
Instanța a mai constatat că primarul suspendat al Rădăuțiului s-a împotrivit constant în îndeplinirea atribuțiilor de serviciu.
„Din declarațiile martorului Herghelegiu Haralambie (n.a. – secretarul Primăriei Rădăuți la acea vreme) cât și din adresele înaintate de acesta Instituției Prefectului Județului Suceava, rezultă că inculpatul, în calitatea sa de primar al municipiului Rădăuți, a refuzat în mod sistematic să semneze referatul constatator de încetare a mandatului de consilier al numitului Tătar Nistor, cât și să inițieze proiecte de Hotărâri de Consiliu Local pentru constatarea acestui fapt, precizând că inițierea unui astfel de proiect de hotărâre nu putea fi înscrisă pe ordinea de zi a ședințelor de Consiliu Local, indiferent dacă ar fi fost inițiat de un alt consilier, în lipsa referatului constatator, care trebuia să fie semnat și de inculpat. Dacă am interpreta într-un alt sens, atunci persoanele fizice care exercită o funcție în cadrul unei autorități publice ar putea să aplice actele normative după bunul lor plac, în condițiile în care actele lor materiale nu pot atrage consecințe penale, iar hotărârile de contencios administrativ privesc doar autoritatea publică, astfel că persoana fizică ce exercită funcția publică nu ar avea de suferit nici o consecință juridică”, se menționează în motivarea judecătorilor rădăuțeni.
Primarul suspendat al Rădăuțiului reclamă că nu poate fi sancționat și administrativ, și penal
În apărarea sa, primarul suspendat al municipiului Rădăuți susține că pentru aceeași faptă nu se pot aplica două sancțiuni, una administrativă și alta penală.
De altfel, prin intermediul avocatului ales, Aurel Olărean nu a contestat acuzațiile din rechizitoriu, însă și-a motivat decizia de a refuza semnarea referatului constatator de încetare înainte de termen a mandatului de consilier al lui Nistor Tătar și de inițiere a unui proiect de Hotărâre de Consiliu Local în acest sens, prin aceea că fapta nu este prevăzută de legea penală și are doar un caracter administrativ.
„Susține că pentru încălcarea obligațiilor sale a și fost sancționat de către instanța de contencios administrativ, iar infracțiunea de abuz în serviciu prevăzută de art. 246 din Codul penal, în acest caz are numai un caracter subsidiar și inculpatul nu ar putea fi sancționat de două ori pentru încălcarea aceleiași obligații, în schimb ar putea fi sancționat în continuare, conform legii contenciosului – administrativ, în condițiile în care nu ar fi pus în aplicarea hotărârea acestei instanțe”, se arată în motivare.
Olărean, obligat la plata unor despăgubiri materiale și morale de 14.405 lei
Prin aceeași decizie a instanței de judecată din Rădăuți, Aurel Olărean a fost obligat și la plata unor despăgubiri către Simion Sticleț, consilierul local pe care a refuzat să-l pună în drepturile prevăzute de lege.
„Admite în parte acțiunea civilă a persoanei vătămate/părții civile Sticleț Simion și, în consecință, va obliga pe inculpatul Olărean Aurel să plătească părții civile Sticleț Simion suma de 4.405 lei, cu titlu de daune materiale, reprezentând câștigul net nerealizat ca urmare a săvârșirii faptei de către inculpat, și suma de 10.000 de lei, cu titlu de daune morale.
Instanța apreciază că este dificil de cuantificat în echivalent bănesc prejudiciul moral suferit de partea civilă, dar apreciază că suma stabilită și pedeapsa ce va fi aplicată prin prezenta sentință vor fi în măsură să realizeze o reparație morală echitabilă”, sunt concluziile judecătorului rădăuțean.



Recomandări

Nistor Tătar va contesta în instanță ordinul Prefecturii prin care i s-a constatat încetarea calității de consilier local în Rădăuți

Nistor Tătar va contesta în instanță ordinul Prefecturii prin care i s-a constatat încetarea calității de consilier local în Rădăuți
Nistor Tătar va contesta în instanță ordinul Prefecturii prin care i s-a constatat încetarea calității de consilier local în Rădăuți