Aproximativ 250.000 de contribuabili în plus la sistemul de pensii în 2010 – proiect



Numărul contribuabililor la sistemul unitar de pensii ar putea crește cu aproximativ 250.000, fiind incluși în sistem cadrele militare și funcționarii publici cu statut special din domeniul apărării naționale, precum și liber profesioniștii, avocați și personal clerical.
Contribuabilii la sistemul de pensii vor fi mai mulți cu circa 244.000 de persoane în 2010 și cu 529.000 de persoane în 2020, prin integrarea în sistemul public de pensii a cadrelor militare și funcționarilor publici cu statut special din domeniul apărării naționale, ordinii publice și siguranței naționale precum și prin atragerea de noi contribuabili din categoria liberilor profesioniști, avocați și personal clerical (culte recunoscute de lege și neintegrate în sistemul public de pensii), se arată în expunerea de motive a proiectului legii unitare de pensii.
Sumele provenite din drepturi de autor și alte venituri obținute în baza unor convenții civile sau contracte de colaborare nu vor mai fi exceptate de la plata contribuției de asigurări sociale, potrivit proiectului.
„Principiul obligativității și principiul contributivității la sistemul unitar de pensii publice va asigura ca toate persoanele care obțin venituri profesionale să plătească contribuții la bugetul asigurărilor sociale de stat. Persoanele menționate mai sus fac parte din categoria liberilor profesioniști, a managerilor, a membrilor asociațiilor familiale. Deși în prezent există circa 400.000 de persoane cu venituri din profesii liberale, care plătesc impozite la bugetul de stat (date de la Agenția Națională de Administrare Fiscală), doar 100.000 de persoane, plătesc conform legii contribuții pentru pensii”, se arată în expunerea de motive.
De asemenea, numărul de pensionari se va reduce cu circa 253.000 în anul 2010 și cu circa 284.000 de persoane în anul 2020, ca urmare a măsurilor de modificare a vârstelor de pensionare precum și de descurajare a accesului la pensionarea anticipată și de invaliditate.
În condițiile păstrării structurii actuale a sistemului de pensii publice se va ajunge, conform unui raport al Băncii Mondiale, la o scădere de 16 la sută a numărului de contribuabili la sistemul de pensii publice în perioada 2010-2060, în timp ce numărul pensionarilor din sistemul public va crește cu peste 15 procente până în 2050-2060.
De asemenea, conform unei revizuiri recente a estimărilor Băncii Mondiale (2009), în urma consultărilor privind măsurile de reformă a legii pensiilor din România, se evidențiază că la nivelul anului 2050, deficitul creat de cheltuielile cu pensiile din PIB, prin păstrarea sistemului actual, va ajunge la 12 la sută.
Ultima variantă a proiectului de lege menține prevederea din legislația veche potrivit căreia sumele încasate necuvenit cu titlu de prestații de asigurări sociale se recuperează de la beneficiari în termenul de prescripție de 3 ani.
Ministrul Muncii, Mihai Șeitan, declara, săptămâna trecută, la Parlament, că plata CAS, prin propunerea din legea pensiilor, se va aplica doar celor care au exclusiv venituri din drepturi de autor, și nu celor care au și contracte de muncă, precizând că această prevedere ar putea fi aplicată din 2011.
„Este vorba despre drepturile exclusive de autor, nu este vorba și de cei care au și contracte de muncă, de creatorii care fac cărți sau spectacole. Este vorba despre cei care sunt plătiți exclusiv pe drepturi de autor sau convenții civile”, declara Mihai Șeitan.
Ministrul Muncii preciza că este un proiect de lege, care se va discuta în Guvern în această perioadă și care va intra în dezbaterea Parlamentului în februarie.