Acordarea noii licențe de telefonie mobilă către Romtelecom la un cost de achiziție mult mai scăzut în comparație cu cel plătit de alte companii favorizează operatorul național de telefonie fixă, cu implicații semnificative asupra cadrului concurențial, au declarat reprezentanții Vodafone România. „Vodafone își va continua demersul în justiție, considerând că decizia anunțată astăzi (luni – n.r.) nu este de natură să încurajeze o competiție corectă pe piața comunicațiilor mobile”, au declarat reprezentanții operatorului de telefonie mobilă.
Autoritatea Națională pentru Reglementare în Comunicații și Tehnologia Informației (ANRCTI) a anunțat, luni, că oferta depusă de Romtelecom a fost desemnată câștigătoare în cadrul licitației pentru noua licență de comunicații mobile în benzile de frecvențe 410-415/420-425 MHz.
Vodafone România este al doilea operator local de telecomunicații mobile, cu 9,256 milioane de utilizatori la finele lunii iunie. În anul 1996, compania a plătit 75 milioane de dolari pentru una din cele două licențe GSM scoase la licitație de statul român. Licența este valabilă 15 ani.
Alături de Orange România, Telemobil și RCS&RDS, Vodafone România a atacat în contencios administrativ și fiscal actul normativ care reglementează acordarea licenței, solicitând suspendarea executării HG 61/2008 privind procedura de selecție a licenței de telecomunicații.
Astăzi, un nou termen în acest dosar
Dosarul a fost înregistrat la Curtea de Apel București la 3 iulie, primul termen având loc la 21 august. Astăzi, 9 septembrie, este programat un nou termen în acest dosar.
„Așa cum s-a exprimat și Consiliul Concurenței, acționarii operatorilor care dețineau licențe de comunicații mobile nu erau eligibili să participe la licitație. Prin decizia anunțată astăzi (luni – n.r.), obiectivul inițial al autorităților, de a crește competiția pe piața telefoniei mobile, nu a mai fost o prioritate, acționarii majoritari ai Cosmote și Romtelecom având acum două licențe”, au mai spus reprezentanții Vodafone România.
În replică, directorul juridic și relații publice al Romtelecom, Cătălin Dima, spune că „abia” acum, prin câștigarea acestei licențe, se va crea un cadru echitabil pentru desfășurarea competiției pe piața comunicațiilor din România, în special în zona serviciilor de broadband mobil, din care consumatorii din România vor avea doar de câștigat.
„De altfel, grupul nostru era singurul dintre marii operatori de pe piața românească care nu deținea o licență care să permită furnizarea de servicii de broadband mobil, spre deosebire de Vodafone și Orange, care au licențe și de 3G, și de Wimax, de RCS&RDS, care are licență 3G, și de Telemobil (Zapp Mobile), care are atât licență CDMA în banda de 450 MHz, cât și 3G”, a spus Dima.
El a adăugat că, prin avizul favorabil pentru HG 61/2008 acordat de Consiliului Concurenței încă din noiembrie 2007, Romtelecom poate participa la procedura de selecție pentru acordarea licenței întrucât grupul din care facem (OTE – n.r.) parte nu deține nici o licență de comunicații electronice mobile de bandă largă (broadband mobil).
Romtelecom, controlată de grupul elen de telecomunicații OTE
Romtelecom este controlată de grupul elen de telecomunicații OTE, care deține un pachet de acțiuni reprezentând 54,01% din capitalul social al operatorului român.
La rândului său, Romtelecom deține 30% din subsidiara locală a grupului elen de telecomunicații mobile Cosmote, controlată, de asemenea, de OTE.
ANRCTI a anunțat, la 20 august, că licitația pentru licența de utilizare a frecvențelor 410-415 și 420-425 MHz va continua în condițiile stipulate de HG 61/2008, recenta precizare a Consiliului Concurenței, care ar elimina trei dintre cele patru oferte depuse, neavând bază legală.
„Deși Consiliul Concurenței a făcut recent publică opinia sa potrivit căreia termenul «operatori» din HG 61/2008 include și grupurile din care aceștia fac parte, ANRCTI consideră că nu există baza legală pentru a da termenului de «operatori» o altă interpretare decât cea care reiese din conținutul articolului 3 al acestui act normativ, coroborat cu dispozițiile OG 34/2002 și Legii 527/2002, potrivit cărora «operatorul» este «o persoană care instalează, operează, controlează sau pune la dispoziție terților o rețea de comunicații electronice sau elemente ale infrastructurii asociate […]»”, a declarat fostul președinte al ANRCTI, Dan Georgescu, la acea dată.
Conform HG 61/2008, la procedura de selecție nu pot participa operatorii care dețin cel puțin o licență națională de comunicații mobile, inclusiv de bandă largă, și care furnizează sau pot furniza rețele și servicii de comunicații mobile substituibile cu cele ce pot fi furnizate prin utilizarea frecvențelor 410-415 MHz și 420-425 MHz.
Orange, Vodafone, RCS&RDS, Telemobil și Cosmote nu pot participa la această licitație
Prevederea împiedică participarea companiilor Orange, Vodafone, RCS&RDS, Telemobil și Cosmote la această licitație.
Potrivit ANRCTI, în acest context, în care termenul de „operator” nu poate fi interpretat decât prin raportare la definițiile existente în legislația de specialitate, respectiv în sensul în care conținutul normei legale cuprinde doar persoana care instalează, operează, controlează sau pune la dispoziție terților o rețea de comunicații electronice, iar nu și alte persoane aflate în conexiune cu aceasta, instituția trebuie să permită participarea la procedura de selecție tuturor celor patru ofertanți anunțați anterior.
„Până la pronunțarea de către instanță a unei decizii de suspendare sau de anulare a HG 61/2008, ANRCTI nu are altă opțiune decât continuarea procedurii de acordare a licenței de utilizare a frecvențelor radio în benzile de frecvențe 410-415 și 420-425 MHz”, a spus fostul președinte ANRCTI.
