Deputatul PDL Raluca Turcan precizează că proiectul de modificare a Legii audiovizualului va fi rediscutat la Senat, ea exprimându-și speranța că articolele vor fi reformulate în spiritul modificărilor din Comisia de cultură a Camerei, nepreluate ca urmare a adoptării tacite a textului legislativ.
„Din păcate, Legea audiovizualului cu modificările făcute în Comisia pentru Cultură a Camerei Deputaților a fost adoptată tacit, nefigurând pe lista de vot. Prin urmare, amendamentele prin care această inițiativă a fost substanțial îmbunătățită în Comisie nu au fost preluate. Legea va fi rediscutată la Senat unde, împreună cu colegii din Comisia pentru Cultură, sper să reformulăm articolele, în spiritul modificărilor din Comisia de la Cameră, astfel încât proiectul să nu apară ca o îngrădire a libertății de exprimare, ci să fie un instrument optim de reglementare și corectare a problemelor din dezbaterea media din acest moment”, a menționat Turcan, potrivit unui comunicat de presă.
Potrivit Ralucăi Turcan, președintele Comisiei pentru cultură a Camerei, „obiectivul legii este să îmbunătățească calitatea spațiului audiovizual și a dezbaterilor politice, începând cu problemele legate de protecția minorului și până la obligația tuturor furnizorilor de servicii media de a asigura libertatea de exprimare și exprimarea pluralistă de idei”.
„În ceea ce privește discuția din mass-media legată de cuantumul amenzilor stabilite prin acest proiect, cred că se impun două precizări. Dezbaterea despre modificările necesare la Legea audiovizualului este mai largă și în niciun caz nu cred că este util să fie limitată doar la dimensiunea amenzilor. În al doilea rând, așa cum am mai spus, rediscutarea amenzilor are în vedere principiul gradualizării sancțiunilor în funcție de repetarea aceluiași tip de abateri, un element care a plecat chiar din observațiile reprezentanților mass-media, și nu majorarea plafonului”, a mai spus ea.
Camera Deputaților a adoptat tacit, marți, propunerea legislativă privind modificarea Legii audiovizualului, inițiată de deputații PDL Raluca Turcan, Brândușa Novac, Doinița Chircu și Cezar Preda.
Inițiativa legislativă a fost adoptată tacit deoarece termenul de dezbatere și vot final, stabilit pentru 21 aprilie, a fost depășit.
Comisia de Cultură a propus adoptarea proiectului, însă cu amendamente care nu se iau în considerare în cazul adoptării tacite.
Camera Deputaților este prima Cameră sesizată, iar Senatul este decizional.
Inițiativa legislativă de modificare a Legii audiovizualului 504/2002, semnată de Raluca Turcan, Cezar Preda, Doinița Chircu și Brîndușa Novac, a fost adoptată în 30 martie 2011, cu 9 voturi „pentru” și 2 „abțineri”, de Comisia de Cultură a Camerei Deputaților.
Una dintre cele mai importante modificări aduse prin proiectul legislativ actualei Legi a audiovizualului este introducerea posibilității ca membrii CNA să poate aplica amenzi cuprinse între 10.000 de lei și 200.0000 de lei posturilor de televiziune și radio, pentru acte de cenzură și ingerințe editoriale. Astfel, articolului 6 din actuala Lege a audiovizualului i s-a dat un regim sancționatoriu, ceea ce nu era prevăzut până în prezent în legislația audiovizualului.
La momentul respectiv, Raluca Turcan, președintele Comisiei de Cultură din Camera Deputaților, a declarat că prin introducerea unui regim sancționatoriu în cazuri de cenzură și ingerințe editoriale s-a urmărit respectarea Constituției. „Ingerința și cenzura sunt interzise și atunci mi se pare normal ca, dacă sunt interzise prin Constituția României, să existe și o sancțiune măcar cu o amendă în Legea audiovizualului”, a declarat Raluca Turcan.
Întrebată dacă deciziile conducerilor editoriale ale posturilor de radio și TV ar putea fi considerate acte de cenzură și ingerințe editoriale, Raluca Turcan a spus că în Legea audiovizualului este definit clar „ce înseamnă ingerință”.
În mod concret, articolul 6 din Legea audiovizualului prevede că „(1) Cenzura de orice fel asupra comunicării audiovizuale este interzisă. (2) Independența editorială a furnizorilor de servicii media audiovizuale este recunoscută și garantată de prezenta lege. (3) Sunt interzise ingerințe de orice fel în conținutul, forma sau modalitățile de prezentare a elementelor serviciilor media audiovizuale, din partea autorităților publice sau a oricăror persoane fizice sau juridice, române ori străine. (4) Nu constituie ingerințe deciziile și instrucțiunile având caracter normativ, emise de Consiliul Național al Audiovizualului în aplicarea prezentei legi și cu respectarea dispozițiilor legale, precum și a normelor privind drepturile omului, prevăzute în convențiile și tratatele ratificate de România. (5) Nu constituie ingerințe prevederile cuprinse în codurile de conduită profesională pe care jurnaliștii și furnizorii de servicii media audiovizuale le adoptă și pe care le aplică în cadrul mecanismelor și structurilor de autoreglementare a activității lor, dacă nu contravin dispozițiilor legale în vigoare”.
O altă noutate adusă de proiectul legislativ care modifică actuala Lege a audiovizualului este aceea a „gradualizării” amenzilor pe care CNA le poate aplica posturilor de televiziune și radio.
O altă noutate a proiectului legislativ este aceea că televiziunile vor putea să folosească filmările cu camera ascunsă în condiții mai restrictive decât în prezent, respectând prevederile Codului penal.
