Tranzacțiile imobiliare ar putea fi contestate ulterior în justiție de părțile care au încheiat contractul sau de către terți dacă schimbul de proprietate sau închirierea nu sunt însoțite de certificatul de eficiență energetică al imobilului, reiese dintr-un proiect elaborat de MDRT.
Prevederile sunt incluse într-un proiect de lege inițiat de Ministerul Dezvoltării, pentru modificarea și completarea Legii 372/2005 privind performanța energetică a clădirilor.
Legislația în vigoare prevede ca, începând de la 1 ianuarie 2011, proprietarii de locuințe unifamiliale și apartamente din blocurile de locuințe trebuie să pună la dispoziția potențialilor cumpărători sau chiriași certificatul de performanță energetică.
Uniunea Națională a Notarilor Publici din România a anunțat în ianuarie că respectiva prevedere nu condiționează transferul de proprietate asupra clădirilor, iar instanța, executorul sau notarul nu pot împiedica în nici un fel proprietarul, cumpărătorul sau chiriașul să vândă, să cumpere sau să închirieze.
Proiectul de lege inițiat de MDRT prevede că pentru clădirile sau unitățile de clădire care se vând sau se închiriază, investitorul/ proprietarul/ administratorul este obligat să pună la dispoziția
potențialului cumpărător sau chiriaș, după caz, anterior perfectării contractului, o copie a certificatului, astfel încât acesta să ia la cunoștință despre performanța energetică a clădirii/ unității de cădire pe care urmează să o cumpere/ închirieze. Contractele încheiate fără respectarea acestei prevederi sunt supuse nulității relative potrivit prevederilor Codului Civil, se arată în document.
La încheierea contractului de vânzare-cumpărare, proprietarul are obligația de a transmite certificatul, în original, noului proprietar.
Totdată, la data înregistrării contractului, noul proprietar are obligația de a depune la autoritatea fiscală competentă o copie a certificatului energetic, iar originalul va rămâne în posesia sa.
Pentru clădirile care se construiesc, certificatul se elaborează prin grija investitorului/ proprietarului/ administratorului, este prezentat de către acesta, în original, comisiei întrunite în vederea recepției la terminarea lucrărilor, se anexează, în copie, la procesul verbal de recepție și se constituie în parte componentă a cărții tehnice a construcției.
„Procesul verbal încheiat cu ocazia recepției la terminarea lucrărilor și neînsoțit de copia certificatului, este nul de drept”, se arată în proiect.
În anunțurile de vânzare sau închiriere a clădirilor/ unităților de clădire, investitorul/ proprietarul sau administratorul imobilului trebuie să precizeze, obligatoriu, informații cu privire la indicatorii privind performanța energetică, specificați în certificat.
Proiectul de lege stipulează că, în scopul reducerii consumurilor energetice, al îmbunătățirii performanței energetice și tranziției către clădiri al căror consum este aproape egal cu zero, Ministerul Dezvoltării va propune aprobării Guvernului mai multe programe naționale de sprijin financiar.
Certificatul de performanță energetică se elaborează pentru diverse tipuri de clădiri sau unități componente, care se construiesc, se vând, se închiriază sau sunt supuse renovărilor majore, dar și pentru cele aflate în proprietatea/administrarea autorităților publice sau a instituțiilor care prestează servicii publice.
Documentul se elaborează de auditor energetic pentru clădiri, la solicitarea investitorului/ proprietarului/ administratorului clădirii/ unității de clădire, se înmânează solicitantului și este valabil 10 ani de la data eliberării, cu excepția situației în care asupra clădirii/unității clădirii nu se efectuează lucrări care modifică consumurile energetice ale acesteia.
Certificarea și auditarea energetică se realizează de către auditorii energetici pentru clădiri, atestați pe grade profesionale de către Ministerul Dezvoltării, până la 30 iunie 2011 fiind avizate peste 1.000 de persoane.
Contactat de MEDIAFAX, Dan Berbecaru, vicepreședinte al Asociației Auditorilor Energetici pentru Clădiri (AAEC), a afirmat că în acest an au fost realizate peste 1.000 de certificate în toată țara.
El a explicat că certificatele sunt eliberate fie de persoane fizice autorizate, fie de salariați în cadrul unor companii de profil, iar prețurile nu sunt fixe și variază în funcție de tipurile de clădiri.
Astfel, pentru un apartament în bloc, „un preț corect” este în opinia sa situat între 400 și 600 de lei, iar la clădirile de peste 1.000 de metri pătrați, costul de referință este de 1 euro/ metru pătrat. Pentru clădirile cu suprafețe mai mici, prețul este de 1-1,5 euro/ metru pătrat, iar pentru cele mai extinse tariful poate coborî la 0,5-0,6 euro/ metru pătrat.
Proiectul de lege introduce și prevederi noi legate de sistemul de control, contravenții și sancțiuni.
Astfel, Inspectoratul de Stat în Construcții (ISC) din subordinea Ministerului Dezvoltării va efectua controale cu privire la aplicarea unitară a prevederilor legale privind performanța energetică a clădirilor și inspecția sistemelor de încălzire/climatizare.
ISC va controla afișarea certificatului la clădirile aflate în proprietatea/ administrarea autorităților administrației publice, precum și la clădirile instituțiilor care prestează servicii publice. Totodată, instituția va verifica, prin sondaj, certificatele și rapoartele de audit energetic, precum și cele de inspecție a sistemelor de încălzire și climatizare.
Autorii documentului identifică și o serie de contravenții, precum nerespectarea unor obligații din partea auditorilor energetici și experților tehnici, nerespectarea obligației de afișare a certificatului de către proprietarii/ administratorii clădirilor publice sau neîndeplinirea, la termenul stabilit, a măsurilor dispuse de ISC la controlul anterior. În aceste cazuri, amenzile sunt cuprinse între 250 lei și 1.000 lei.
În schimb, pentru întocmirea și eliberarea de certificate și rapoarte de audit energetic, precum și rapoarte de inspecție, pentru care auditorul energetic sau expertul tehnic nu au competențe de elaborare, semnare și ștampilare, conform prevederilor legale în vigoare, este sancționată cu amenzi cuprinse între 5.000 lei și 10.000 lei.
„De la data intrării în vigoare a prezentei legi, investitorii si proiectanții vor lua toate măsurile pentru ca, începând cu data de 31 decembrie 2020, clădirile pentru care se organizează recepția la terminarea lucrărilor, în condițiile legii, vor fi clădiri al căror consum de energie este aproape egal cu zero”, se arată în proiect.
