Sindicatele recunosc imposibilitatea de a obliga Guvernul să plătească sumele câștigate în instanță de cadrele didactice, deoarece prin OUG 4/2011 se prevede că statul nu poate fi executat silit pentru a respecta hotărâri judecătorești.
Ordonanța de Urgență a Guvernului 4/2011, publicată în 4 februarie, se referă la măsuri pentru reorganizarea AVAS și pentru executarea obligațiilor de plată ale instituțiilor publice stabilite prin titluri executorii.
Ordonanța a fost elaborată „luând în considerare dificultățile întâmpinate până în prezent în ceea ce privește executarea obligațiilor de plată ale instituțiiilor publice stabilite prin titluri executorii și având în atenție necesitatea instituirii unor reglementări speciale de generală aplicabilitate în materia executării obligațiilor de plată stabilite prin titluri executorii în sarcina instituțiilor publice”.
Astfel, pentru stabilitatea obținerii pe cale judecătorească a unor termene de grație și/sau ale unor termene de plată eșalonată a acestor obligații de plată, prin OUG 4/2011 se completează OG 22/2002 privind executarea obligațiilor de plată ale instituțiilor publice, stabilite prin titluri executorii, cu articolele 6 și 7.
Articolul 6.prevede la alineatul 1 că „în cazurile în care, din motive temeinice privind realizarea atribuțiilor prevăzute de lege, instituția debitoare nu își poate îndeplini obligația de plată în condițiile prevăzute la art. 1, 2 sau 4, aceasta va putea solicita instanței judecătorești care soluționează cauza acordarea, în condițiile legii, a unui termen de grație sau/și stabilirea unor termene de plată eșalonată a obligației respective”.
În cazurile în care obligația de plată este stabilită prin hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă, instituția debitoare poate solicita instanței care a dat această hotărâre luarea măsurilor prevăzute la alin. (1), care se aplică în mod corespunzător, se arată în alineatul 2 al articolului 6.
Potrivit articolului 7, dispozițiile ordonanței se aplică în mod corespunzător și executării obligațiilor de plată stabilite, prin titluri executorii, în sarcina autorităților administrative autonome.
În condițiile existenșei acestui act normativ, reprezentanții sindicatelor din educație spun că nu cred că vor primi în acest an drepturile salariale câștigate în instanță din 2008 până în prezent.
Președintele Federației Educației Naționale, Constantin Ciosu, a declarat, miercuri, într-o conferință de presă, că i-a propus ministrului Educație Daniel Funeriu generalizarea hotărârilor judecătorești printr-un act administrativ, pentru că altfel se va ajunge la o nouă discriminare a salarizării în educație.
„Chiar dacă Funeriu a spus inițial că a vorbit cu premierul despre această propunere, iar Emil Boc s-a declarat de acord cu ea ulterior, prim – ministrul nu a ținut cont de această soluție dată de sindicate”, a spus Ciosu.
Potrivit sindicatelor din Educație, Guvernul va trebui să facă unele corecturi și să plătească pe lângă sumele câștigate în instanță și dobânzi de aproximativ 30%.
Reprezentanții profesorilor spun că dacă Guvernul își asumă răspunderea pe acest act normativ va accentua discriminarea salarială din învățământ, iar cadrele didactice vor lupta în continuare atât în instanță, cât și pe stradă pentru drepturile lor.
Președintele Cartel Alfa, Bogdan Hossu, a susținut că Guvernul ar trebui să găsească împreună cu partenerii sociali soluții pentru acordarea restanțelor salariale, una dintre ele putând fi emiterea de obligațiuni de către stat pentru cadrele didactice prin care dreptul de proprietate nu va avea de suferit.
Guvernul va promova în Parlament, posibil prin angajarea răspunderii, un proiect de act normativ care să plafoneze majorarea salariilor pentru profesori, considerând că economia nu poate suporta la acest moment o creștere salarială de 50%.
Premierul Emil Boc a anunțat, la finalul ședinței de joi a Guvernului, că proiectul de act normativ a fost discutat în primă lectură și va fi transmis Consiliului Economic și Social.
Potrivit acestuia, majorarea salariilor cu 50% în educație presupune pentru acest an un efort bugetar suplimentar de aproximativ 500 milioane euro, bani pe care România nu îi are și nici nu îi poate asigura dintr-un împrumut extern fără a încălca ținta de deficit.
La rândul său, ministrul Educației, Daniel Funeriu, a precizat că legea pregătită de Guvern este valabilă doar pentru acest an și a susținut că nu este vorba de o plafonare, ci de un act care va stabili pentru fiecare funcție didactică salariul de bază de încadrare și modul de calculare a salariilor.
