Sindicate: OUG de sistare a sporurilor limitează drepturile angajaților și accentuează inechitățile



Confederația Cartel Alfa, Federația Sindicatelor din Administrație și Federația Sindicală din Asistență Socială susțin că proiectul de ordonanță care prevede sistarea sporurilor și altor drepturi salariale pentru funcționari limitează drepturile angajaților și accentuează inechitățile din sistem. „CNS”Cartel Alfa protestează, alături de membrii săi din sistemul public – Sindicatul Național al Funcționarilor Publici, Federația Pro Asist, Federația Națională a Sindicatelor din Administrație – față de prevederile proiectului de Ordonanță de Urgență privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul cheltuielilor de personal în sectorul bugetar”, se arată într-un comunicat de luni al confederației „Cartel Alfa”.
Liderii confederației solicită ca orice inițiativă de modificare a sistemului de salarizare și de eliminare a unor sporuri și drepturi salariale să fie dezbătut în prealabil în mod serios cu partenerii sociali.
„Orice plan de restructurare trebuie prezentat cu cel puțin două luni înainte, analizat împreună cu toți factorii implicați, mai întâi la nivelul Ministerului muncii, astfel încât organizațiile sindicale să aibă la dispoziție minim două săptămâni pentru a-l analiza și discuta”, susține președintele „Cartel Alfa”, Bogdan Hossu, citat în comunicat.
„Cartel Alfa” precizează că susține acțiunile de protest ale Sindicatului Național al Funcționarilor Publici care solicită acordarea drepturile salariale ale funcționarilor publici, protecția juridică a funcționarilor din instituțiilor de control și începerea negocierilor pentru încheierea Acordului și a Contractului colectiv de muncă la nivel de ramură – Administrație publică.
„Nici o instituție, fie aceasta și Guvernul României, nu este mai presus de lege”, a mai spus Bogdan Hossu.
Federația Națională a Sindicatelor din Administrație (FNSA) consideră că neacordarea sporurilor generale (10 la sută pentru funcționari publici, doi la sută pentru personalul contractual și cinci la sută din economiile de salarii, sporul pentru condiții vătămătoare) va duce la o scădere drastică a veniturilor salariaților din administrația publică.
„Neacordarea salariului de merit pe anul 2009, diminuarea sporurilor de conducere, eliminarea sporurilor specifice controlului intern și controlul financiar preventiv, neplata orelor suplimentare va avea ca și rezultat scăderea drastică a performanței actului administrativ”, se arată într-un comunicat de luni al FNSA.
Potrivit reprezentanților federației, care are 45.368 de membri de sindicat, în administrația publică locală sunt cele mai mici salarii din sistemul bugetar.
Aceștia susțin că FNSA nu va accepta reducerea veniturilor salariaților din admnistrația publică locală și nici scăderea performanței actului administrativ, pe fondul unor „așa-zise măsuri anticriză”.
„Dacă ordonanța va fi adoptată fără a se tine cont de poziția și punctul de vedere al federației, atragem atenția Guvernului României că FNSA va trece imediat la organizarea unor ample acțiuni de protest, care vor genera mari blocaje în administrația publică locală”, precizează reprezentanții federației sindicale.
Și Federația Națională Sindicală din Asistență Socială și Protecția Copilului (FNS „Pro Asist”, afiliată la „Cartel Alfa”), care reprezintă funcționari publici ai Direcțiilor Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului, protestează față de prevederile proiectului de Ordonanță de Urgență privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul cheltuielilor de personal în sectorul bugetar, care interzic autorităților și instituțiilor publice acordarea salariilor de merit și acordarea de premii personalului bugetar, cu excepția premiului anual.
„Lucrul cel mai dureros pentru sistemul de asistență socială și protecția copilului este faptul că în acest proiect de Ordonanță de Urgență se prevede compensarea orelor prestate peste durata normală a timpului de lucru de către personalul din aceste instituții, numai cu timp liber corespunzător care, având în vedere actualul deficit de personal cu care se lucrează în acest sistem, este practic imposibilă”, se arată într-un comunicat de luni al „Pro Asist”.
În opinia reprezentanților FNS „Pro Asist”, salariații care lucrează în sistemul de asistență socială și protecția copilului trebuie să se regăsească la excepții, alături de personalul medical și sanitar auxiliar din unitățile sanitare, pentru care dispozițiile privitoare la compensarea orelor suplimentare numai cu timp liber nu se aplică.
Mai mult, aceștia susțin că în locul reglementării unui sistem unitar de salarizare, prin acest proiect de OUG se continuă practica adoptării unor acte normative care vizează suspendarea sau limitarea unor drepturi.
Reprezentanții „Pro Asist” atenționează că aceste măsuri accentuează dezordinea și inechitățile din sistem și adâncesc criză economico-financiară.
„Așa cum este practicată în momentul de față, politica salarială în sectorul bugetar este o sursă continuă de încurajare a corupției și de generare a conflictelor de muncă. Prevederile prezentului proiect de Ordonanță de Urgență nu fac altceva decât să îngrădească drepturile salariaților și să perpetueze discrepanțele existente între salariații bugetari, funcționari publici de la nivelul instituțiilor și administrațiilor locale și cei de la nivelul instituțiilor și administrațiilor centrale ale statului”, se mai arată în comunicatul „Pro Asist”.
Federația sindicală acuză Guvernul de abuz în cazul proiectului OUG de sistare a sporurilor și altor drepturi salariale pentru funcționari, în condițiile în care acordarea acestora este stabilită prin acte normative promulgate în urma dialogului social.
„Este îngrijorător faptul că anumiți factori de decizie politică nu apreciază meritat munca din administrația publică și instituțiile bugetare ale statului de la nivel local, instituții de interes public de altfel și că încearcă să limiteze nejustificat, după părerea noastră, acordarea drepturilor mai sus menționate”, potrivit sursei citate.
Sindicalișitii spun că vor continua prostestele până când vor fi rezolvate solicitări lor. Totodată, membrii „Pro Asist” susțin toate acțiunile de protest ulterioare ale celorlalte federații și sindicate din cadrul instituțiilor bugetare afectate de această ordonanță de urgență.
Peste 25.000 de funcționari din 350 de instituții publice, afiliați Sindicatului Național al Funcționarilor Publici, au făcut, luni, grevă de avertisment, cerând salarizare corespunzătoare și protecție juridică a funcționarilor publici care lucrează în instituțiile de control. Dacă solicitările lor nu vor fi rezolvate, sindicaliștii SNFP vor intra din 9 martie în grevă generală.
Proiectul de Ordonanță de urgență privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul cheltuielilor de personal în sectorul bugetar, prin care anumite sporuri sau indemnizații vor fi sistate sau diminuate, a fost pus, vineri, în dezbatere publică pe site-ul Ministerului Muncii.
În proiect se arată că vor fi sistate sporuri salariale pentru funcționari, salariile de merit nu vor mai fi acordate bugetarilor în acest an, iar sporul de radiații va fi plătit în funcție de cât de necesare sunt instalațiile emițătoare pentru activitatea instituțiilor.